ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 07.05.2024 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞAN

TOPLANTI KARARLARI

MECLİS  BAŞKANI                         :Mustafa ŞENER

TARİH                                               :07.05.2024

SAAT                                                 :14.00

            Gündem dışı konuları görüşmek üzere Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 11.md. hükümleri dikkate alınarak;

                a)- Belediyemiz İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne bağlı olarak hizmet vermekte olan sosyal tesislerde verilen hizmetlerin maliyetlerinde artışlar meydana geldiğinden günün şartlarına göre uygulanacak olan güncel tarifelerin belirlenmesi talebinin 9. maddesi olarak görüşülmesi talebi Meclis Başkanı tarafından önerildi. İşaretle yapılan oylama sonucunda; teklif meclis üyelerince aynen oybirliği ile kabul edildi.

Meclis Üyelerinden; Neşe AKGÜL TİYALOĞLU, Ethem Rasim UYSAL’ın mazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.

                Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığından gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.

38- Gündemin 1.maddesinde 2023 Mali Yılı Bütçe Kesin Hesabının 5393 sayılı Belediye Kanunun 64. Maddesi gereğince Belediye Meclisince görüşülerek karara bağlanması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ünye Belediye Başkanlığının 2023 Mali yılı Gelir ve Gider kesin hesabı; 5393 Sayılı Belediye Kanunun 34. ve 64. maddesi ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 40. maddesine istinaden hazırlanan 2023 Mali yılı Gelir ve Gider Kesin Hesabı ile ilgili olarak defter ve mizan üzerinde yapılan çalışmalar aşağıya çıkarılmış olup, 2023 yılına ait Kesin Hesabı da aşağıda sunulmuştur.

2023 YILI GİDER BÜTÇESİ:

GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASINA GÖRE:

2023 MALİ YILI GELİR BÜTÇESİ

            2023 yılı gelir bütçesi 407.160.000,00 TL, ek gelir bütçesi 333.048.000,00 TL olmak üzere 740.208.000,00 TL öngörülmüş olup, 2023 yılı tahsilatı 530.866.575,74 TL’dır. Tahsilattan red ve iade olan 284.530,15 TL düşüldükten sonra 2023 yılı net tahsilatı 530.582.045,59 TL’dır. 2022 yılından 2023 yılına devreden tahakkuk toplamı 26.137.092,39 TL’dır. 2023 yılı içerisindeki tahakkuk toplamı 545.304.195,40 TL’dır. Buna göre toplam tahakkuk 571.441.287,79 TL olarak gerçekleşmiştir.

2023 yılı içerisinde toplam tahakkuktan tahsilat düşüldükten sonra kalan 40.574.712,05 TL tahakkuk 2024 yılına devretmiştir.

2023 yılı gelir bütçesi 740.208.000,00 TL’dır. 2023 yılı tahakkuk toplamı 571.441.287,79 TL olup, gerçekleşen net tahsilat 530.582.045,59 TL’dır. Gelir bütçesine göre gerçekleşme oranı % 72, tahakkuka göre gerçekleşme oranı ise % 93’dür.

GELİRLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASINA GÖRE:

2023 MALİ YILI FİNANSMAN BÜTÇESİ

2023 yılı finansman bütçesi 40.000.000,00 TL öngörülmüş olup, geçen yıldan 48.800.123,69 TL devreden, 2023 yılında kullanılan finansman 64.660.040,64 TL, yılı içinde ödenen finansman 32.304.020,80 TL düşüldükten sonra, 2024 yılına devreden finansman toplamı 81.156.143,53 TL’dır.

TAŞINIR KESİN HESABI

2023 Mali Yılı Taşınır Mallar Hesabı ile ilgili tutarlar yukarıdaki tabloda gösterildiği şekildedir.

2023 Mali yılına ait Bütçe Kesin Giderleri Kesin Hesabı çalışmalarında gider ve gelirlere ait işlemlerin kanunlara uygun olarak yapıldığının, defter kayıtlarının mizan ve cetvellerine mutabık bulunup, bulunmadığının Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 40. maddesi gereğince incelenerek karara bağlanması ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 44. maddesi gereğince Taşınır Kesin Hesabı Belediye Encümeninin 22.04.2024 tarih ve 189 sayılı kararı ile Meclise sevk edilen 2023 Yılı Kesin Hesabının 5393 sayılı Belediye Kanununun 64. Maddesi gereğince onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

39- Gündemin 2.maddesinde İlçemiz Sahilköyü Mahallesinde bulunan mülkiyeti Belediyemiz ait 115 ada 6 nolu parselin (7266,06 m²) OKUL YAPMAK amacıyla Maliye hazinesine devri devredilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve yetkilerine ilişkin 18.maddenin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ve 75. maddenin (d) bendinde “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir.

Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz” denilmektedir.

İlçemiz Sahilköyü Mahallesinde bulunan mülkiyeti Ünye Belediyesine ait 115 ada 6 nolu parseli (7266,06 m²) Ünye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 01.04.2024 tarih ve 99913951 sayılı yazı ile OKUL YAPMAK amacıyla Maliye Hazinesi adına devrinin yapılmasını talep etmektedir.

Bu nedenle İlçemiz Sahilköyü Mahallesinde bulunan mülkiyeti Belediyemiz ait 115 ada 6 nolu parseli (7266,06 m²) OKUL YAPMAK amacıyla 5393 sayılı kanunun 18.maddesinin (e) bendi, 75.maddenin (d) bendi uyarınca ve 6183 sayılı kanunun Geçici 8.maddesi uyarınca Maliye hazinesine devredilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

40- Gündemin 3.maddesinde İlçemiz Kaledere Mahallesinde bulunan mülkiyeti Belediyemize ait 5336 ada 1 nolu parselde; Zemin kat 42 nolu İşyeri vasıflı taşınmaz, I. Normal Kat 8 nolu Ofis vasıflı taşınmaz, 2. Normal Kat 9 nolu Ofis vasıflı taşınmaz, 2. Normal Kat 16 nolu Ofis vasıflı taşınmaz, 5. Normal Kat 34 nolu Ofis vasıflı taşınmaz 5. Normal Kat 35 nolu Ofis vasıflı taşınmaz, 5. Normal Kat 36 nolu Ofis vasıflı taşınmazların 5393 Sayılı Kanunun 18.maddesinin (e) bendi uyarınca satışının yapılabilmesi için Belediye Encümenine yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve yetkilerine ilişkin 18.maddenin (e)bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” Belediye Meclisinin yetkili olduğu belirtilmektedir.

İlçemiz Kaledere Mahallesinde bulunan mülkiyeti Belediyemize ait 5336 ada 1 nolu parselde; Zemin kat (asma katlı) 87 m² Bürüt /78,67m² Net yüzölçümlü 42 nolu İşyeri vasıflı taşınmaz,I Normal Kat 79 m² Bürüt /70,99m² Net yüzölçümlü 8 nolu Ofis vasıflı taşınmaz,2 Normal Kat 80 m² Bürüt /73,03m² Net yüzölçümlü 9 nolu Ofis vasıflı taşınmaz, 2 Normal Kat 79 m² Bürüt /70,99m² Net yüzölçümlü 16 nolu Ofis vasıflı taşınmaz,5. Normal Kat 69 m² Bürüt /62,91m² Net yüzölçümlü 34 nolu Ofis vasıflı taşınmaz 5. Normal Kat 82 m² Bürüt /74,67m² Net yüzölçümlü 35 nolu Ofis vasıflı taşınmaz, 5. Normal Kat 99 m² Bürüt /89,46m² Net yüzölçümlü 36 nolu Ofis vasıflı taşınmazların 5393 Sayılı Kanunun 18.maddesinin (e) bendi uyarınca satışının yapılabilmesi için Belediye Encümenine yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde Meclis Üyelerinden Yaşar YÜRÜK, Feyzi GÜLER, Hasan GÜMÜŞ, Ali ARSLAN, Yılmaz ŞENTEPE, Servet ZEREN, İbrahim VEYİSOĞLU, Mehmet TÜREDİ, Adnan SOBİ, Şengül AĞCA ve Nuri PELİT’in satış yerine kiralanması yönünde talepleri ile ret oylarına karşılık teklif aynen oy çokluğuyla  kabul edildi.

41- Gündemin 4.maddesinde Gölevi Mahallesi, 1270 ada 245 numaralı parselin bulunduğu alanda Ayrık nizam 3 (üç) kat yapılaşma koşulunun eski imar durumu olan Ayrık nizam 5 (beş) kat olarak değiştirilmesine ilişkin imar planı değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Gölevi Mahallesi, 1270 ada 245 numaralı parselin bulunduğu alanda Ayrık nizam 3 (üç) kat yapılaşma koşulunun eski imar durumu olan Ayrık nizam 5 (beş) kat olarak değiştirilmesine ilişkin imar planı değişikliği talebinin İmar Komisyonuna havale edilmesi teklifi  meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

42- Gündemin 5.maddesinde İmar komisyonuna havale olunan, İlçemiz 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plan notlarında değişiklik/ilave yapılmasına ilişkin komisyon raporunun görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; İmar komisyonuna havale olunan, İlçemiz 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plan notlarında değişiklik/ilave yapılması talebinin İmar Komisyonu raporu da dikkate alınarak detaylı incelendikten sonra değerlendirilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

43- Gündemin 6.maddesinde İlçemiz mahalle yollarının yapımında kullanılmak üzere muhtelif yol yapım malzemelerine ihtiyaç duyulmaktadır. Mahalle yollarında kullanılmak üzere muhtelif yol yapım malzemelerinin alınması için İller Bankası A.Ş. den 30.000.000,00 TL ( otuz milyon) kredi kullanılmasıyla ilgili alınan 06.02.2024 tarih ve 14 sayılı Meclis Kararının yenilenmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; İlçemiz mahalle yollarının yapımında kullanılmak üzere muhtelif yol yapım malzemelerine ihtiyaç duyulmaktadır. Mahalle yollarında kullanılmak üzere muhtelif yol yapım malzemelerinin alınması için İller Bankası A.Ş. den 30.000.000,00 TL ( otuz milyon) kredi kullanılmasıyla ilgili alınan 06.02.2024 tarih ve 14 sayılı Meclis Kararının yenilenmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

44- Gündemin 7.maddesinde Cari harcamalarında kullanılmak üzere İller Bankası A.Ş.’den, özel veya kam bankalarından 30.000.000,00 (OTUZMİLYON)TL Nakit Kredi kullanılmasına ilişkin alınan 06.02.2024 tarih ve 15 sayılı Meclis Kararının yenilenmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediyemizin cari harcamalarında kullanılmak üzere İller Bankası A.Ş.’den, özel veya kamu bankalarından 30.000.000,00 (OTUZMİLYON)TL Nakit Kredi kullanılmasına, krediden kaynaklanacak anapara, faiz, denetim giderleri, komisyon, vergi, resim, harç, ücret vs. ödemeye, krediye ilişkin sözleşme evrakı imzalamaya, vadesini belirlemeye, kullanılacak kredinin faiz oranını ve diğer her türlü masraf ve komisyonunu kararlaştırmaya, kullanılacak kredinin teminatını teşkil etmek üzere, özel ve kamu bankaları lehine İller Bankası A.Ş. tarafından teminat almaya, düzenlenmiş teminat mektubunu vermeye ve teminat olarak Belediyemizin her türlü hak alacak ve gelirlerini temlik etmeye, İller Bankası A.Ş.’de kullanılacak kredilerde, İller Bankası A.Ş.’ce teminat olarak alınacak, Belediyemiz gelirlerinden ve İller Bankası A.Ş. ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca dağıtılan yasal paylarımızın mevzuattan kaynaklanan herhangi bir kesinti oranına bağlı kalmaksızın tamamından (%40’ın dışında ve %100’üne kadar) karşılanmasına, kredi teminatına konu gelirlerden krediye ilişkin ödemelerin karşılanamaması halinde, bu krediyle elde edilen tesis, inşaat ve her nevi gayrimenkul ile araç, gereç ve malzemenin, İller Bankası A.Ş.’ce talep edildiği takdirde aynı şartlarda ve talep tarihinde İller Bankası A.Ş. adına ipotek veya rehin edilmesine, İller Bankası A.Ş.’ce Belediyemize kullandırılacak krediye ilişkin olarak her türlü sözleşmeyi ve evrakı imzalamaya ve kredi ile ilgili devam eden işlemleri yürütmeye, Belediyemiz mülkiyetindeki her türlü gayrimenkulü İller Bankası A.Ş.’ye ipotek vermeye, Belediyemizin her türlü gelir, hak ve alacaklarını İller Bankası A.Ş.’ye terhin ve temlik etmeye, Belediyemize ait her türlü ticari işletmeyi İller Bankası A.Ş.’ye rehin vermeye, alınacak kredinin teminatı için özel veya kamu bankalarına ipotek, araç ve makine rehini, temlik ve teminat mektubu vermeye, İller Bankası A.Ş.’nin mevcut mevzuatı ve bunda meydana gelebilecek her türlü değişiklik çerçevesinde, 5393 Sayılı Belediye Kanun’un 68. maddesinde yer alan koşulların yerine getirilmesi kaydıyla krediye konu işle ilgili her türlü işlemi yapmaya Belediye Başkanının yetkili kılınması ile ilgili 06.02.2024 tarih ve 15 sayılı Meclis kararının yenilenmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde Meclis Üyelerinden Yaşar YÜRÜK, Feyzi GÜLER, Hasan GÜMÜŞ, Ali ARSLAN, Yılmaz ŞENTEPE, Servet ZEREN, İbrahim VEYİSOĞLU, Mehmet TÜREDİ, Adnan SOBİ, Şengül AĞCA ve Nuri PELİT’in kuruma getireceği faiz yükü gerekçeleri ile ret oylarına karşılık teklif aynen oy çokluğuyla kabul edildi.

45- Gündemin 8.maddesinde Plan ve Proje Müdürlüğü kadrosunun kaldırılarak Etüd Proje Müdürlüğü ile Park Ve Bahçeler Müdürlüğü kadrolarının ihdas edilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 09.04.2023 tarih ve 32158 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” hükümleri gereği GİH Sınıfından kaldırılmak istenen boş Müdürlük kadrosu ile yine GİH sınıfından ihdas edilmek istenen Müdürlük kadrolarının aşağıdaki talep tablosunda belirtildiği üzere GİH sınıfın Plan ve Proje Müdürlük kadrosunun kaldırılması, GİH sınıfı Etüd Proje Müdürlük kadrosu ile yine GİH sınıfından Park Ve Bahçeler Müdürlük kadrosunun ihdas edilmesi teklifi Meclis Üyelerinin oylarına sunuldu. İşaret ile yapılan oylama neticesinde teklif 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18/l maddesi gereği aynen oy birliğiyle kabul edildi.

                46-Gündemin 9. maddesinde Belediyemiz İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne bağlı olarak hizmet vermekte olan sosyal tesislerde verilen hizmetlerin maliyetlerinde artışlar meydana geldiğinden günün şartlarına göre uygulanacak olan güncel tarifelerin belirlenmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediyemiz İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne bağlı olarak hizmet vermekte olan sosyal tesislerde verilen hizmetlerin maliyetlerinde artışlar meydana geldiğinden günün şartlarına göre uygulanacak olan güncel tarifelerin belirlenmesi talebinin Tarife Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

Mustafa ŞENER                    İsa TÜRK                              Hüseyin KALKAN

Meclis I. Başkan V.               Meclis Divan Kâtibi             Meclis Divan Kâtibi           

Karar tarihi                             :07/05/2024

Karar Numaraları                    :38,39,40,41,42,43,44,45,46,