ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 06.10.2026 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞAN 1. OTURUM TOPLANTI KARARLARI

Gündem dışı konuları görüşmek üzere Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 11.md. Hükümleri dikkate alınarak;

                a)- Ordu İli, Ünye İlçesi, Yenikent Mahallesinde bulunan  157 ada 1 nolu parselde 1.519,03m²  ve üzerinde bulunan yapının Ordu  Büyükşehir Belediyesi adına 15 yıllığına tahsisinin yapılıp yapılmaması talebinin 7. maddesi olarak görüşülmesi talebi Meclis Başkanı tarafından önerildi. İşaretle yapılan oylama sonucunda; teklif meclis üyelerince aynen oybirliği ile kabul edildi.

Meclis Üyelerinden; Dr.Yaşar YÜRÜK, Mustafa FİDAN, Yeliz ÜRER ARAZ, Feyzi GÜLER’in  mazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.

Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığından gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.

78- Gündemin 1.maddesinde Gölevi Mahallesinde bulunan 6200 ada 5 parselde 2.635,32 m² yüzölçümlü taşınmazın, satışına karar verilmesi ve alınacak Meclis kararının uygulanması hususunda Belediye Encümenine yetki verilmesi talebi  Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18. maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.”hükmü yer almaktadır.

Mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait Ordu İli, Ünye İlçesi, Gölevi Mahallesinde bulunan 6200 ada 5 parselde 2.635,32 m² yüzölçümlü taşınmazın, 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca satışına karar verilmesi ve alınacak Meclis kararının uygulanması hususunda aynı Kanunun 34. maddesinin (g) bendi gereğince Belediye Encümenine yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde; Meclis Üyelerinden Adnan SOBİ, Servet ZEREN, Şengül AĞCA, Ali ARSLAN ve Yılmaz ŞENTEPE’nin red oylarına karşılık  teklif aynen oy çokluğu ile  kabul edildi.

79- Gündemin 2.maddesinde Ordu İli Ünye İlçesi Ortayılmazlar Mahallesi   260 ada 3 nolu parsel ile 260 ada 1 parsel ve 260 ada 2 nolu parsellerin kütüphane hizmetlerinde kullanılmak üzere İl Kültür ve Turizm Bakanlığı Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü adına Kültür ve Turizm Bakanlığına 2 yıllığına ön tahsisinin yapılması talebi  Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 18.08.2026 tarih ve E-20727997-200-8776861 sayılı üst yazısı ile; Ordu İli, Ünye İlçesi, Ortayılmazlar Mahallesi 260 ada 1 parsel, 260 ada 2 parsel ve 260 ada 3 parselde bulunan Metruk Kilise ve arsasını Kütüphane hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsisini talep etmektedir.

Söz konusu taşınmazların tahsisi ile ilgili 01.09.2026 tarih ve 73 sayılı Meclis Kararında sehven ön tahsisin yapılacağı kurum İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü olarak belirtilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve yetkilerine ilişkin 18.maddenin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ve 75. maddenin (d) bendinde “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz” denilmektedir.

Ordu İli, Ünye İlçesi, Ortayılmazlar Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait imar planında Sosyal Tesis Alanında kalmakta olan, üzerinde Tescilli Yapı bulunan 260 ada 3 nolu parsel ile 260 ada 1 parsel ve 260 ada 2 nolu parsellerin 5393 sayılı kanunun 18.maddesinin (e) bendi, 75.maddenin (d) bendi gereğince kütüphane hizmetlerinde kullanılmak üzere İl Kültür ve Turizm Bakanlığı Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü adına Kültür ve Turizm Bakanlığına 2 yıllığına ön tahsisinin yapılması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

80- Gündemin 3.maddesinde talebi Ordu İli, Ünye İlçesi, Kaledere Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait ve imar planında Kültürel Tesis Alanı olarak kayıtlı 447 ada 11 parsel üzerinde yapımı tamamlanan Ünye Kültür Merkezinin, bina ve eklentileriyle birlikte Ünye Belediyesi tarafından kullanılmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığınca Ünye Belediye Başkanlığı adına tahsis edilmesinin talep edilmesine; tahsis işleminin gerçekleştirilmesini müteakip, Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Ünye Belediye Başkanlığı arasında protokol yapılmasına ve söz konusu protokolü imzalamaya; ayrıca, tahsis işleminin gerçekleştirilmesini müteakip söz konusu taşınmaz ile Kültür Merkezinin işletilmesi, kullanılması ve sürdürülebilirliğinin sağlanmasına yönelik olarak kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler nezdinde gerekli iş ve işlemleri yürütmeye ve sonuçlandırmaya Ünye Belediye Başkanı Sayın Hüseyin TAVLI’ ya yetki verilmesi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun 18 inci maddesinin (e) bendinde, belediye meclisinin taşınmaz malların tahsisine karar verme yetkisi; 75 inci maddesinin (d) bendinde ise kamu kurum ve kuruluşlarının taşınmazlarını, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere mahallî idarelere bedelli veya bedelsiz olarak devredebileceği veya tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır.

Bu kapsamda; Ordu İli, Ünye İlçesi, Kaledere Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait, imar planında Kültürel Tesis Alanı olarak kayıtlı 447 ada 11 parsel üzerinde yapımı tamamlanan Ünye Kültür Merkezinin, bina ve eklentileriyle birlikte Ünye Belediyesi tarafından kullanılmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığınca Ünye Belediye Başkanlığı adına tahsis edilmesinin talep edilmesi planlanmaktadır.

Söz konusu tahsis işleminin gerçekleşmesini müteakip, Ünye Kültür Merkezinin kullanımına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Ünye Belediye Başkanlığı arasında protokol yapılması ve yapılacak protokolün imzalanması gerekmektedir.

Bununla birlikte, tahsis işleminin gerçekleşmesini müteakip söz konusu taşınmaz ve Kültür Merkezinin işletilmesi, kullanılması, bakım ve onarımının yapılması ve sürdürülebilirliğinin sağlanması ile sosyal, kültürel ve sanatsal faaliyetlerin yürütülmesine yönelik olarak; ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler nezdinde gerekli başvuru, yazışma, izin, onay, protokol, sözleşme ve diğer iş ve işlemlerin yürütülmesi ve sonuçlandırılması gerekmektedir.

Yukarıda açıklanan hususlar doğrultusunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun 18 inci maddesinin (e) bendi ve 75 inci maddesinin (d) bendi gereğince, Ünye Kültür Merkezinin, bina ve eklentileriyle birlikte Ünye Belediyesi tarafından kullanılmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığınca Ünye Belediye Başkanlığı adına tahsis edilmesinin talep edilmesine; tahsis işleminin gerçekleşmesini müteakip Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Ünye Belediye Başkanlığı arasında protokol yapılmasına ve söz konusu protokolü imzalamaya; ayrıca tahsis işleminin gerçekleşmesini müteakip söz konusu taşınmaz ve Kültür Merkezinin işletilmesi, kullanılması ve sürdürülebilirliğinin sağlanmasına yönelik olarak kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler nezdinde gerekli iş ve işlemleri yürütmeye ve sonuçlandırmaya Ünye Belediye Başkanı Sayın Hüseyin TAVLI’nın yetkili kılınması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

81- Gündemin 4.maddesinde 2027 Yılı Performans Programının Belediye Meclisinde görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ünye Belediyesi 2027 Yılı Performans Programı Belediye Encümeninin 07.09.2026 tarih ve 513 sayılı toplantısında görüşülerek Belediye Meclisine havale edilmiştir.

Ünye Belediyesi 2027 Yılı Performans Programının Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programı Yönetmeliği’nin 7/5. maddesi gereğince Ünye belediyesi 2027 Yılı Performans Programının Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

82- Gündemin 5.maddesinde Ünye Belediyesi 2027 yılı bütçesi Belediye Encümeninin 07.09.2026 tarih ve 514 sayılı toplantısında görüşülerek Belediye Meclisine havale edilen 2027 Bütçesinin görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ünye Belediyesi 2027 yılı bütçesi Belediye Encümeninin 07.09.2026 tarih ve 514 sayılı toplantısında görüşülerek Belediye Meclisine havale edilmiştir.

Ünye Belediyesi 2027 yılı bütçesinin Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin 29. Maddesi gereğince 2027 yılı bütçesinin Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

83- Gündemin 6.maddesinde 2026 Yılı Ücret Tarifesinin güncellenmesi talebitalimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 2026 Yılı Ücret Tarifesinin güncellenmesi  ve ilave yapılması talebinin Tarife Komisyonuna havale edilmesiteklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

84-Gündemin 7 .maddesinde Ordu İli, Ünye İlçesi, Yenikent Mahallesinde bulunan  157 ada 1 nolu parselde 1.519,03m²  ve üzerinde bulunan yapının Ordu  Büyükşehir Belediyesi adına 15 yıllığına tahsisinin yapılıp yapılmaması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun 18 inci maddesinin (e) bendinde, belediye meclisinin taşınmaz malların tahsisine karar verme yetkisi düzenlenmiştir. Bu kapsamda; Ordu İli, Ünye İlçesi, Yenikent/Çamurlu Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait 157 ada 1 parsel numaralı, 1.519,03 m² yüzölçümlü taşınmaz ile taşınmaz üzerinde bulunan yapının, Ordu Büyükşehir Belediyesinin görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere 15 (on beş) yıl süreyle Ordu Büyükşehir Belediye Başkanlığına tahsis edilmesi planlanmaktadır. Söz konusu tahsis işleminin uygulanmasına ilişkin olarak; tahsis edilen taşınmaz ve üzerinde bulunan yapının kullanım amacı, kullanım şartları, tarafların hak ve yükümlülükleri, bakım, onarım, işletme ve korunmasına ilişkin sorumluluklar ile diğer hususların belirlenmesi amacıyla Ünye Belediye Başkanlığı ile Ordu Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında protokol düzenlenmesi gerekmektedir. Tahsis edilen taşınmaz ve üzerinde bulunan yapının, Ordu Büyükşehir Belediyesinin görev ve hizmetleri kapsamında sosyal, kültürel, eğitim, spor ve benzeri faaliyetlerin yürütülmesinde kullanılabilmesi ve bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesi amacıyla üçüncü şahıslar ile gerçek ve tüzel kişilere kullandırılabilmesi planlanmaktadır. Tahsis süresi boyunca taşınmaz ve üzerinde bulunan yapının kullanım, işletme, bakım, onarım, korunma ve gerekli yenileme giderlerinin Ordu Büyükşehir Belediyesi tarafından karşılanması ve taşınmazın tahsis amacı doğrultusunda kullanılmasının sağlanması öngörülmektedir. Bu doğrultuda, tahsis kararının uygulanmasına ilişkin usul ve esasların taraflar arasında yapılacak protokol ile belirlenmesi, protokolün Ünye Belediye Başkanlığı adına imzalanması ve tahsis işleminin yürütülmesine ilişkin gerekli iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Yukarıda açıklanan hususlar doğrultusunda;

1. Ordu İli, Ünye İlçesi, Yenikent/Çamurlu Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait 157 ada 1 parsel numaralı, 1.519,03 m² yüzölçümlü taşınmaz ile üzerinde bulunan yapının, Ordu Büyükşehir Belediyesinin görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere 15 (on beş) yıl süreyle Ordu Büyükşehir Belediye Başkanlığına tahsis edilmesine,

2. Tahsis edilen taşınmaz ve üzerinde bulunan yapının, Ordu Büyükşehir Belediyesinin görev ve hizmetleri kapsamında sosyal, kültürel, eğitim, spor ve benzeri faaliyetlerin yürütülmesinde kullanılmasına ve bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesi amacıyla, taşınmazın tahsis amacı ve tahsis süresiyle sınırlı olmak üzere, Ordu Büyükşehir Belediyesi tarafından üçüncü şahıslar ile gerçek ve tüzel kişilere kullandırılabilmesine,

3. Tahsis süresi boyunca taşınmaz ve üzerinde bulunan yapının kullanım, işletme, bakım, onarım, korunma ve gerekli yenileme giderlerinin Ordu Büyükşehir Belediyesi tarafından karşılanmasına,

4. Tahsis edilen taşınmaz ve üzerinde bulunan yapının kullanımına ilişkin usul ve esasların, tarafların hak ve yükümlülüklerinin, kullanım, işletme, bakım, onarım ve korunma şartlarının ve üçüncü şahıslar ile gerçek ve tüzel kişilere kullandırılmasına ilişkin esasların belirlenmesi amacıyla Ünye Belediye Başkanlığı ile Ordu Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında protokol düzenlenmesine,

5. Söz konusu protokolü Ünye Belediye Başkanlığı adına imzalamaya ve tahsis kararının uygulanması kapsamında gerekli başvuru, yazışma, izin, onay ve diğer iş ve işlemleri yürütmeye ve sonuçlandırmaya 5393 sayılı Belediye Kanununun 18 inci maddesinin (e) bendi kapsamında Ünye Belediye Başkanı Sayın Hüseyin TAVLI’nın yetkili kılınması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

 06.10.2026 Tarihli 1. oturuma ara verilerek 2. Oturumun 08.10.2026 Salı günü saat:14:00 de  yapılmasına karar alınarak oturum sonlandırıldı.

TUTANAK

Belediye meclisinin 01.09.2026 tarihinde yapmış olduğu toplantı kararlarının meclis üyelerine dağıtıldığına dair iş bu tutanak imza altına alındı.06.10.2026