ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 18.10.2022 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞANÜSTÜ TOPLANTI KARARLARI

A-
A+

ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 18.10.2022 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞANÜSTÜ

TOPLANTI KARARLARI

BELEDİYE BAŞKANI                    :Hüseyin TAVLI

TARİH                                               :18.10.2022

SAAT                                                 :14.00

GELEN ÜYELER
Arif Safa SARI 
Deniz BENLİ 
Ercan YILDIRIM
Hasan ÇARKACI
Kadir GÜMÜŞ 
Kemal MARAL
Kerim ATEŞ
Mehmet ARSLAN
Rıfat KÖYLÜ Nevzat EGE
Yeliz ÜRER ARAZ
Şevki OCAK
 Mustafa FİDAN
Recep GÜDEK
Orhan GÜREL
Suna YERLİKAYA
Sema KURT
Yılmaz TURAN 
Mustafa ALTUN
Mustafa DARIOĞLU
Yılmaz GÜRKAN
E. Rasim UYSAL
Arslan GÜDEK    
GELMEYEN ÜYELER
Zeynep YAZICI (İ)
Adem ATİK
Ahmet DİKİCİ
Ahmet ŞAHİN
Bedri KESİMOĞLU
Hüseyin KEMALOĞLU
Murat ÇIRAKLI
Samet TECER  

Meclis Üyelerinden; Zeynep YAZICI  mazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.

Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığından gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.

105- Gündemin 1.maddesinde Plan ve bütçe komisyonu tarafından onaylanan 2023 yılı performans programının Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programı Yönetmeliği’nin 7/5. maddesi gereğince belediye meclisinde görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakereler sonucunda;           Belediye Meclisinin 04.10.2022 tarih ve 92 sayılı toplantısında Plan Ve Bütçe Komisyonuna havale edilen Ünye Belediyesi 2023 mali yılı performans programı,  Plan ve Bütçe Komisyonumuz tarafından 07.10.2022 tarihinde saat 11.00’de belediye hizmet binasında toplanılarak incelenmiştir. Plan Ve Bütçe Komisyonunun performans programı ile ilgili görüş ve kararları aşağıda belirtilmiştir. Performans programının Ünye Belediyesi 2020-2024 yılları stratejik planı doğrultusunda ve birimlerden gelen performans hedef tabloları ile faaliyet maliyetleri tablolarına göre oluşturulduğu görülmüştür.  Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programı Yönetmeliğinde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak hazırlanan 2023 yılı performans programının, oy birliği ile kabul edilmesine karar verilmiştir.” şeklindeki 07.10.2022 tarihli Plan Ve Bütçe Komisyonu kararı da dikkate alınarak Ünye Belediyesi 2023 yılı Performans Programının 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18’nci maddesi gereği Belediye Meclisince onaylanması teklifi Meclis Üyelerinin oylarına sunuldu. İşaret ile yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

106- Gündemin 2. Maddesinde Plan ve bütçe komisyonu tarafından onaylanan Ünye Belediye Başkanlığı 2023 Mali Yılı Gelir Ve Gider Bütçesinin, Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin 29. Maddesi gereğince belediye meclisinde görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakereler sonucunda;

BÜTÇE KARARNAMESİ

 Madde 1- Belediye birimleri için “(A) Ödenek Cetvelinde” gösterildiği gibi toplam (447.160.000,00) Türk Liralık ödenek verilmiştir.

Madde 2– Belediye bütçesinin gelirleri “(B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması” cetvelinde gösterildiği gibi toplam (407.160.000,00) TL olarak tahmin edilmiştir.

 Madde 3- 2023 Yılı gider bütçesinde yer alan ödeneklerle,  gelir bütçesinde tahmin edilen gelirler arasındaki  – 40.000.000,00 TL fark finansmanın ekonomik sınıflandırması tablosunda gösterildiği gibi borçlanma yoluyla karşılanacaktır.

 Madde 4- Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları (C) cetvelinde gösterilmiştir. Yasal dayanağı bulunmayan gelir tahsil edilemeyecektir.

Madde 5– (G) cetvelinde nicelik ve niteliği gösterilen yatırım projeleri için üst yönetici, hükmü birden çok yılı kapsayan sözleşme yapmaya yetkilidir.

Madde 6- 6245 sayılı Harcırah Kanununun 8’inci maddesi gereğince memur ve hizmetli olmayanların yurt içi ve yurt dışı gezi ve görevlerinde verilecek günlük ve yol giderleri bağlı (H) cetvelinde gösterilen miktarlar üzerinden ödenecektir.

Madde 7-Bütçe aşağıda belirtilen cetvellerden oluşur:

1- Bütçe Kararnamesi

2-Ödenek Cetveli (A) (Örnek – 14),

3-Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (B) (Örnek – 15),

4-Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (Örnek – 16),

5-Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir (C) Cetveli (Örnek – 17),

6-Çok yıllı gider bütçesi cetveli (Örnek – 18),

7-Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde İzleyen İki Yıl Bütçe Tahmini Cetveli (Örnek – 8),   8-Çok Yıllı Gelir Bütçesi Cetveli (Örnek – 19),

9-Çok Yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması Cetveli (Örnek – 20),

10-Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmelere Kapsayan Taahhütler (G) Cetveli (Örnek – 21),

11-Memur Olmayanlara Verilecek Yollukları Gösterir (H) Cetveli (Örnek – 22),

12-İhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir (K – 1) Cetveli (Örnek – 23),

13-İhdas Edilen Sürekli İşçi Kadrolarını Gösterir (K – 2) Cetveli (Örnek – 24),

14-237 sayılı Taşıt Kanununa Göre Satın Alınacak Taşıtları Gösterir (T1) Cetveli (Örnek – 25)

15-Mevcut Taşıtları Gösterir (T2) Cetveli (Örnek – 26),

16-Ayrıntılı Harcama Programı (Örnek – 27),

17-Finansman Programı (Örnek – 28)

Madde 8 – Vergi, resim, harç ve katılım paylarının tahsil süreleri 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda gösterilen zamanlarda, diğer gelirler ile tahakkuka bağlı olarak 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili hakkında kanun ve diğer ilgili kanunların öngördüğü şekilde tahsil edilecektir.

 Madde 9 – İlçemizin kalkınmasının temini için yapılması uygun görülen işlerle ilgili olarak borçlanmaya belediye adına belediye başkanı yetkilidir.

Madde 10 –  Bu kararname hükümleri 01 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe girer

 Madde 11 – Bu kararname hükümlerini Ünye Belediye Başkanı yürütür.

                Düzenlenen bu Bütçe Kararnamesi ve eki cetvellerin meclis tutanaklarına uygun olduğu tasdik olunur. 2023 Mali Yılı Bütçe Kararnamesi 11 (on bir) madde üzerinden madde madde incelenmiş olup, komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür.   

2023 FONKSİYONEL SINIFLANDIRMA

KODUFONKSİYONTUTAR
01GENEL KAMU HİZMETLERİ245.694.373,73
03KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİK HİZMETLERİ10.715.940,39
04EKONOMİK İŞLER VE HİZMETLER56.132.321,45
05ÇEVRE KORUMA HİZMETLERİ16.243.095,42
06İSKÂN VE TOPLUM REFAHI HİZMETLERİ109.318.058,12
08DİNLENME, KÜLTÜR VE DİN HİZMETLERİ8.556.210,89
10SOSYAL GÜVENLİK VE SOSYAL YARDIM HİZMETLERİ500.000,00
TOPLAM447.160,000,00

             2023 yılı bütçesinin incelenmesi sonucunda birimler, fonksiyonel sınıflandırmanın 1. düzeyine göre yukarıdaki gibi gruplandırılmış olup; komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.

2023 KURUMSAL SINIFLANDIRMA

KODUMÜDÜRLÜK 2023 BÜTÇESİ
02ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ8.422.477,26
07BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ8.556.210,89
11DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ80.853.727,50
13BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ11.261.300,15
14İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ76.064.840,24
24HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ1.586.786,68
31YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ3.125.056,29
32MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ61.669.024,30
34ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ10.715.940,39
35TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ16.243.095,42
38İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ13.411.130,83
39FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ54.103.703,27
42PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ42.303.224,02
51RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ2.143.629,92
64İŞLETME VE İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ56.132.321,45
65MUHTARLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ567.531,39
TOPLAM447.160.000,00

             2023 yılı bütçesinin incelenmesi sonucunda birimler, kurumsal sınıflandırmaya göre yukarıdaki gibi gruplandırılmış olup; komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.

2023 YILI BÜTÇE GİDERLERİ EKONOMİK SINIFLANDIRMA

KODUAÇIKLAMA  
2023 
01PERSONEL GİDERLERİ50.210.400,20 
02SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ6.300.538,53 
03MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ248.313.800,00 
04FAİZ GİDERLERİ7.000.000,00 
05CARİ TRANSFERLER6.460.196,27 
06SERMAYE GİDERLERİ85.745.000,00 
07SERMAYE TRANSFERLERİ3.130.065,00 
09YEDEK ÖDENEKLER40.000.000,00 
GENEL TOPLAM447.160.000,00157.100.000,00

                                 2023 yılı gider bütçesinin incelenmesi sonucunda ekonomik sınıflandırmanın 1. düzeyine göre yukarıdaki gibi belirlenmiş olup;  ödenek toplamları teklif edildiği gibi 447.160.000,00 TL olarak komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.

2023 YILI BÜTÇE GELİRLERİ EKONOMİK SINIFLANDIRMA

KODUAÇIKLAMA2023 
TUTAR 
01VERGİ GELİRLERİ73.800.000,00 
03TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ90.360.000,00 
04ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR İLE ÖZEL GELİRLER64.700.000,00 
05DİĞER GELİRLER171.650.000,00 
06SERMAYE GELİRLERİ6.650.000,00 
GENEL TOPLAM407.160.000,00 

2023 yılı gelir bütçesinin incelenmesi sonucunda ekonomik sınıflandırmanın 1. Düzeyine göre yukarıdaki gibi belirlenmiş olup;  gelir kalemleri toplamları teklif edildiği gibi 407.160.000,00 TL olarak komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.

                             2023 YILI FİNANSMANIN EKONOMİK SINIFLANDIRMASI

IIIIIIIVAÇIKLAMATUTAR
01   İÇ BORÇLANMA40.000.000,00
0108  MALİ KURULUŞLARDAN SAĞLANAN FİNANSMAN40.000.000,00
010801 Bankalar10.000.000,00
01080101Borçlanma10.000.000,00
010802 İller Bankası30.000.000,00
01080201Borçlanma30.000.000,00
GENEL TOPLAM40.000.000,00

                           2023 yılı bütçesinin incelenmesi sonucunda gelir ve gider bütçesi arasındaki – 40.000.000,00 TL finansman açığının yukarıdaki finansmanın ekonomik sınıflandırması tablosundaki gibi karşılanması komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.

2023 YILI AYRINTILI HARCAMA PROGRAMI

EKONOMİK KODLAMAI. 3 AYLIK
(OCAK-ŞUBAT-MART)
II. 3 AYLIK
(NİSAN-MAYIS-HAZİRAN)
III. 3 AYLIK
(TEMMUZ-AĞUSTOS-EYLÜL)
IV. 3 AYLIK
(EKİM-KASIM-ARALIK)
TOPLAM
AÇIKLAMAMİKTARORANMİKTARORANMİKTARORANMİKTARORANMİKTARORAN
PERSONEL GİDERLERİ12.552.600,1025,0012.552.600,1025,0012.552.600,1025,0012.552.600,1025,0050.210.400,20100,00
SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİM GİDERLERİ1.575.134,6525,001.575.134,6525,001.575.134,6525,001.575.134,6525,006.300.538,53100,00
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ62.078.450,0025,0062.078.450,0025,0062.078.450,0025,0062.078.450,0025,00248.313.800,00100,00
FAİZ GİDERLERİ1.750.000,0025,001.750.000,0025,001.750.000,0025,001.750.000,0025,007.000.000,00100,00
CARİ TRANSFERLER1.615.049,0825,001.615.049,0825,001.615.049,0825,001.615.049,0825,006.460.196,27100,00
SERMAYE GİDERLERİ21.436.250,0025,0021.436.250,0025,0021.436.250,0025,0021.436.250,0025,0085.745.000,00100,00
SERMAYE TRANSFERLERİ782.516,2525,00782.516,2525,00782.516,2525,00782.516,2525,003.130.065,00100,00
YEDEK ÖDENEKLER10.000.000,0025,0010.000.000,0025,0010.000.000,0025,0010.000.000,0025,0040.000.000,00100,00
TOPLAM BÜTÇE GİDERİ111.790.000,0025,00111.790.000,0025,00111.790.000,0025,00111.790.000,0025,00447.160.000,00100,00

                  Ayrıntılı harcama programı ekonomik sınıflandırmanın 1. düzeyinde ayrı ayrı incelenmiş olup; teklif edildiği şekliyle komisyonumuzca oy birliği ile kabul edilmiştir.

2023 YILI FİNANSMAN PROGRAMI

EKONOMİK KODLAMAI. 3 AYLIK
(OCAK-ŞUBAT-MART)
II. 3 AYLIK
(NİSAN-MAYIS-HAZİRAN)
III. 3 AYLIK
(TEMMUZ-AĞUSTOS-EYLÜL)
IV. 3 AYLIK
(EKİM-KASIM-ARALIK)
TOPLAM
IIIAÇIKLAMAMİKTARORANMİKTARORANMİKTARORANMİKTARORANMİKTARORAN
01 VERGİ GELİRLERİ18.450.000,0025,0018.450.000,0025,0018.450.000,0025,0018.450.000,0025,0073.800.000,00100,00
03 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ22.590.000,0025,0022.590.000,0025,0022.590.000,0025,0022.590.000,0025,0090.360.000,00100,00
04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR İLE ÖZEL GELİRLER16.175.000,0025,0016.175.000,0025,0016.175.000,0025,0016.175.000,0025,0064.700.000,00100,00
05 DİĞER GELİRLER42.912.500,0025,0042.912.500,0025,0042.912.500,0025,0042.912.500,0025,00171.650.000,00100,00
06 SERMAYE GELİRLERİ1.662.500,0025,001.662.500,0025,001.662.500,0025,001.662.500,0025,006.650.000,00100,00
TOPLAM BÜTÇE GELİRİ101.790.000,0025,00101.790.000,0025,00101.790.000,0025,00101.790.000,0025,00407.160.000,00100,00

                  Finansman programı ekonomik sınıflandırmanın 1. düzeyinde ayrı ayrı incelenmiş olup; teklif edildiği şekliyle komisyonumuzca oy birliği ile kabul edilmiştir

SONUÇ:

              Ünye Belediye Başkanlığı 2023 Mali Yılı Gelir Ve Gider Bütçesi ve 11 maddeden oluşan bütçe kararnamesinin içeriğinin Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak hazırlandığı, kanun, tüzük ve yönetmeliklere aykırı hiçbir hüküm bulunmadığı anlaşılmıştır.

07.10.2022 tarihli Plan ve Bütçe Komisyon Raporu da dikkate alınarak Yukarıda açıklamalar doğrultusunda 01.01.2023 ile 31.12.2023 tarihleri arasında uygulanmak üzere Ünye Belediyesi 2023 Mali Yılı Gelir Bütçesinin 447.160.000,00 (Dörtyüzkırkyedimilyonyüzatmışbin) Türk Lirası, 2023 Mali Yılı Gider Bütçesinin de 447.160.000,00 (Dörtyüzkırkyedimilyonyüzatmışbin) Türk Lirası olarak kabul edilmesi teklifi 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18’nci maddesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 28 inci maddesi gereğince Meclis Üyelerinin oylarına sunuldu. İşaret ile yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

Hüseyin TAVLI                      Arif Safa SARI                          Ethem Rasim UYSAL    

Belediye Başkanı                    Meclis Divan Kâtibi                  Meclis Divan Kâtibi                

Karar tarihi                             :18/10/2022

Karar Numaraları                    :105, 106