ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 04.07.2023 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞAN

TOPLANTI KARARLARI

MECLİS BAŞKANI                          :Deniz BENLİ

TARİH                                               :04.07.2023

SAAT                                                 :14.00

Gündeme geçilmeden önce gündem dışı konuları görüşmek üzere Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 11.md. hükümleri dikkate alınarak;

Ünye Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI Ordu İlinde yapılacak olan toplantıya katılacağından, Meclis Toplantısına Meclis I. Başkan Vekili Deniz BENLİ Başkanlık yapmıştır.

            Meclis Üyelerinden; Arslan GÜDEK, Nevzat EGE, Bedri KESİMOĞLU, Hüseyin KEMALOĞLU, Kerim ATEŞ’in mazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.

Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığından gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.

            75- Gündemin 1.maddesinde Plan ve Bütçe Komisyonunca karara bağlanan 2023 yılı ek ödenek talebinin görüşülmesi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda;“Gider tablosunda yer alan hizmetlerin gerçekleştirilebilmesi için 333.048.000,00 TL “Ek Ödenek” yapılması, ödeneğin Gelir tablosunda belirtilen gelir kalemlerinden karşılanması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 37. maddesi gereğince, uygun görülmüştür.”şeklindeki Plan ve Bütçe Komisyonu Kararının onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

76- Gündemin 2.maddesinde Ünye Kültür Sanat ve Turizm Festivali kapsamında yapılacak olan yarışmalarda dereceye girecek olanlara verilecek ödül miktarının belirlenmesine ilişkin alınan Plan ve Bütçe Komisyon kararının görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye meclisinin 06/06/2023 tarih ve 74 sayılı toplantısında incelenmek üzere Plan ve Bütçe Komisyonuna  havale edilen Ünye Kültür Sanat ve Turizm Festivali kapsamında yapılması planlanan Rahvan At Yarışları, Yağlı Güreş Müsabakaları ve İkizler Yarışmaları için dereceye giren sporculara verilecek ödül miktarı Plan ve Bütçe Komisyonunca;

Rahvan At Yarışları Ödül Miktarı: 200.000₺

Yağlı Güreş Müsabakaları Ödül Miktarı:600.000  ₺

İkizler Yarışması:0-12 yaş;  1.lik ödülü  2 adet çeyrek altın

                                              2. lik ödülü 2 adet 1 gr altın

                                              3. lük ödülü 2 adet yarım gr altın

                         12 yaş üstü;  1.lik ödülü 2 adet yarım altın

                                              2.lik ödülü 2 adet çeyrek altın

                                              3.lük ödülü 2 adet 1gr altın

 Olarak belirlenmiş olup, Plan ve Bütçe Komisyonunun belirlediği şekliyle kabul edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            77- Gündemin 3.maddesinde 6360 Sayılı Kanunu Kapsamında 30 Mart 2014 tarihinde Tüzel Kişilikleri sona eren İl Özel İdaresi ve Köy Tüzel Kişiliklerine ait okul, okul arsası ve müştemilatlarının Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu kararı ile Ünye Belediyesine devir yapılanlardan müzekkeresinde mahallesi, ada ve parsel numarası belirtilen taşınmazların Maliye Hazinesine bedelsiz olarak devredilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve yetkilerine ilişkin 18.maddenin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ve 75. maddenin (d) bendinde “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz” denilmektedir. 6360 Sayılı Kanunu Kapsamında 30 Mart 2014 tarihinde Tüzel Kişilikleri sona eren İl Özel İdaresi ve Köy Tüzel Kişilerine ait okul, okul arsası ve müştemilatlarının Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu kararı ile Ünye Belediyesine devir yapılan İlçemiz Fatih Mahallesi 4178 ada 31 nolu parsel, Erenyurt Mahallesi 2460 ada 13 nolu parsel, Ağudere Mahallesi 160 ada 4 nolu parsel, Aydıntepe Mahallesi 3337 ada 11 nolu parsel, Başköy Mahallesi 105 ada 1 nolu parsel, Çınarcık Mahallesi 3549 ada 6 nolu parsel, Çiğdem Mahallesi 160 ada 3 parsel, Çiğdem Mahallesi 184 ada 32 nolu parsel, Denizbükü Mahallesi 147 ada 1 nolu parsel, Düzköy Mahallesi 2124 ada 1 nolu parsel, Düzsaylan Mahallesi 2110 ada 23 nolu parsel, Fatih Mahallesi 4123 ada 8 nolu parsel, Göbü Mahallesi 109 ada 70 nolu parsel, Gölceğiz Mahallesi 160 ada 1 nolu parsel, Gölceğiz Mahallesi 161 ada 2 nolu parsel, Gölceğiz Mahallesi 147 ada 5 nolu parsel, Güzelkale Mahallesi 109 ada 1 nolu parsel, Hanyanı Mahallesi 208 ada 16 nolu parsel, İnkur Mahallesi 4774 ada 34 nolu parsel, Kadılar Mahallesi 129 ada 1 nolu parsel, Kadılar Mahallesi 135 ada 5 nolu parsel, Keş Mahallesi 2556 ada 2 nolu parsel, Killik Mahallesi 107 ada 1 nolu parsel, Kuşçulu Mahallesi 2765 ada 23 nolu parsel, Kuşçulu Mahallesi 2765 ada 24 nolu parsel, Kuşdoğan Mahallesi 122 ada 11 nolu parsel, Nurettin Mahallesi 156 ada 31 nolu parsel, Pelitliyatak Mahallesi 283 ada 8 nolu parsel, Pınarbaşı Mahallesi 2105 ada 62 nolu parsel, Saraycık Mahallesi 4033 ada 8 nolu parsel, Sarıhalil Mahallesi 121 ada 44 nolu parsel, Sarıhalil Mahallesi 220 ada 38 nolu parsel, Saylan Mahallesi 2164 ada 65 nolu parsel, Şenyurt Mahallesi 2700 ada 2 nolu parsel, Taflancık Mahallesi 141 ada 14 nolu parsel, Taflancık Mahallesi 131 ada 4 nolu parsel, Tekkiraz Mahallesi 4402 ada 7 nolu parsel, Tekkiraz Mahallesi 4519 ada 4 nolu parsel, Tekkiraz Mahallesi 4593 ada 21 nolu parsel, Tekkiraz Mahallesi 4376 ada 36 nolu parsel, Tekkiraz Mahallesi 126 ada 20 nolu parsel, Tekkiraz Mahallesi 286 ada 23 nolu parsel, Tekkiraz Mahallesi 240 ada 2 nolu parsel, Uğurlu Mahallesi 167 ada 3 nolu parsel, Yavi Mahallesi 3840 ada 5 nolu parsel, Yavi Mahallesi 3834 ada 13 nolu parsel, Yazkonağı Mahallesi 155 ada 67 nolu parsel, Yenikent Mahallesi 541 ada 3 nolu parsel, Yeşilkent Mahallesi 4979 ada 58 nolu parsel, Yeşilkent Mahallesi 5001 ada 9 nolu parsel, Yiğitler Mahallesi 153 ada 73 nolu parsel, Yiğitler Mahallesi 128 ada 6 nolu parsel, Fatih Mahallesi 4213 ada 8 nolu parsel ve Pelitliyatak Mahallesi 377 ada 15 nolu parsellerin 5393 sayılı kanunun 18.maddesinin (e) bendi, 75.maddenin (d) bendi uyarınca Maliye Hazinesi adına bedelsiz olarak devrinin yapılması hususunda teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            78- Gündemin 4.maddesinde Mülkiyeti Belediyemize ait imar planında BELEDİYE HİZMET ALANI arazi kullanım kararlı olan 5288 ada 3 parsel ve 5301 ada 1 parselin imar planı değişikliği için gerekli çalışmaların başlatıldığından, Nuriye Mahallesi 5288 ada 3 nolu parsele 24 derslikli Nuriye İlkokulu yapımı için, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis Ve Devri Hakkındaki Yönetmeliğin 6.maddesine istinaden Milli Eğitim Bakanlığı adına 2 yıl süre ile ön tahsis yapılması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ünye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 17.05.2023 tarih ve 76386852 sayılı yazı ile Mülkiyeti Ünye Belediyesi Tüzel Kişiliğine ait İmar Planında BELEDİYE HİZMET ALANI olarak belirlenmiş İlçemiz Nuriye Mahallesi 5288 ada 3 nolu parsele 24 derslikli Nuriye İlkokulu yapımı Devlet yatırım programına alındığından bahisle, 5288 ada 3 parsel ve 5301 ada 1 numaralı parsellerin imar planında Belediye Hizmet Alanı arazi kullanım kararlı alanların Milli Eğitim Bakanlığına tahsisi ve gerekli imar planı düzenlemelerinin yapılması talep edilmiştir. İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 12.06.2023 tarih ve 36768 sayılı yazısı ile mülkiyeti Belediyemize ait imar planında BELEDİYE HİZMET ALANI arazi kullanım kararlı olan 5288 ada 3 parsel ve 5301 ada 1 parselin imar planı değişikliği için gerekli çalışmaların başlatıldığından Nuriye Mahallesi 5288 ada 3 nolu parsele 24 derslikli Nuriye İlkokulu yapımı için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis Ve Devri Hakkındaki Yönetmeliğin 6.maddesine istinaden Milli Eğitim Bakanlığı adına 2 yıl süre ile ön tahsis yapılması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            79- Gündemin 5.maddesinde İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne bağlı tesislerdeki ücretlerin güncellenmesine ilişkin alınan Tarife Komisyon Kararının görüşülmesi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne bağlı tesislerdeki ücretlerin güncellenmesine ilişkin alınan Tarife Komisyon Kararının Tarife Komisyonunun belirlediği şekliyle onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde Meclis Üyelerinden Murat ÇIRAKLI ve Kemal MARAL’ın aşırı fiyat farkı gerekçesine bağlı red oylarına karşılık  teklif aynen oy çokluğuyla kabul edildi.

            80- Gündemin 6.maddesinde İmar komisyonuna havale olunan, mevzuat hükümlerine istinaden bölge otoparklarından tahsisin şekline ilişkin usul ve esasların belirlenmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Meclisinin 06.06.2023 tarih ve 73 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, Mevzuat hükümlerine istinaden bölge otoparklarından tahsisin şekline ilişkin usul ve esasların belirlenmesine ilişkin tekliftir.

Otopark Yönetmeliğinin 4. maddesinin 1. Fıkrasının f bendinin 3 ve 4 numaralı alt bentlerinde;

“3) Otopark ihtiyacı, (1) ve (2) numaralı alt bentlere göre de karşılanamayan parsellerde, ilgili idarelerce, 12 nci maddede yer alan esaslar dâhilinde bedel alınmak suretiyle bölge otoparkından yer tahsis edilerek karşılanır.

4) (3) numaralı alt bende göre bölge otoparklarından tahsisin şekline, (2) numaralı alt bende göre başka parselde otopark yeri ayrılmasına ve irtifak kurulmasına ilişkin ilgili idarelerce usul ve esaslar belirlenebilir.” denilmektedir.

İdaremize gelen yapı ruhsatı başvurularında; yapılması planlanan yapının ihtiyacı olan otopark sayısının ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapının içerisinde, parsel üzerinde ve başka parseller üzerinde karşılanamadığının teknik rapor ile belgelendirilerek başvurulması halinde, Başkanlık makamının oluru doğrultusunda imar planlarında otopark yeri olarak ayrılan bölge otoparklarından tahsis edilir. Otopark Yönetmeliğinde belirtilen otopark bedelinin tespiti yapılarak bedel alınmak suretiyle otopark ihtiyacı karşılanarak yapı ruhsatı düzenlenir.” şeklindeki İmar komisyonu raporunun onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

81- Gündemin 7.maddesinde İmar komisyonuna havale olunan 01.01.2016 tarihinden sonra uygulanacak çatı kuralları başlığı ve ticari alanlarda yapılacak olan yapılar için çatı kuralları başlıklarında belirlenen kural ve esasların günümüz şartları ve güncel mevzuat hükümleri doğrultusunda revize edilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Meclisinin 06.06.2023 tarih ve 72 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, 03.11.2015 tarih ve 137 sayılı Meclis kararı ile belirlenen; 01.01.2016 tarihinden sonra uygulanacak çatı kuralları başlığı ve ticari alanlarda yapılacak olan yapılar için çatı kuralları başlıklarında belirlenen kural ve esasların, günümüz şartları ve güncel mevzuat hükümleri doğrultusunda revize edilmesi teklifidir.

01.01.2016 tarihinden sonra uygulanacak çatı kuralları başlığı ve alt hükümleri aşağıdaki şekilde revize edilmiştir.

1. Mahya yüksekliği 5.00m’yi geçemez.
2. Beşik çatı tasarımı yapılamayacak olup çatılar kırma (zarf) çatı olacaktır.
3. İmar planında bitişik nizam verilen yerlerde tasarlanacak çatılar bitişik olduğu parsellere eğim verilmemek kaydı ile bitişik olduğu parsel cephelerinde gerekli yalıtım önlemleri alınarak diğer cephelere bu meclis kararı ile alınan kararlar doğrultusunda çatı tasarımı yapılacaktır.
4. Çatı saçak ucunda hatıl yapılmak istenirse en fazla 0.20m ebatlarını geçmemek kaydı ile çatı hatıl üstüne oturtulabilir. Çatı eğimi saçak ucundan hesaplanacaktır. Çatı eğimi en az %25 en fazla %40 meyil yapılacaktır.
5. Kuşgözü pencere, çatı saçak ucuna 3.50 m’den fazla yaklaşmayacaktır. (Kullanım alanı tasarlanmayacaktır.)
6. Kuşgözü pencere ile saçak ucu ara mesafesi 3.50m olması durumunda kuşgözü pencerenin son kat döşemesinden yüksekliği 2.00m’yi aşamaz. 3.50m’yi aşan ara mesafesi olması durumunda çatı eğimine göre hesaplanacak yükseklik 2.50m’yi geçemez.
7. Çatı piyesinin içerisinde tasarlanacak her odanın baktığı cepheye en çok 1 adet kuşgözü pencere yapılabilir. Bu pencerelerin genişliği en fazla 2.00m tasarlanabilir.
8. Çatı piyeslerindeki tüm taşıyıcı duvarlar 0.20m olarak tasarlanacaktır.
9. Çatı katına asansör durağı yapılmayacaktır.
10. Çatı piyesine çıkan iç merdiven (çatı piyesi merdiveni), çekme mesafelerinde tasarlanmayacaktır. Ana merdiven evleri bu hükme tabi değildir.
11. Çatı katlarında teras, çatı bahçesi vb. tasarlanmayacaktır.
12. Merdiven ve asansör kulesi üzeri %2 meyilli tasarlanacaktır.
13. Çatı katında su deposu tasarlanmayacaktır. (Bitişik nizam parsellerde, yan ve arka bahçesi olmayan parsellerde bu hüküm uygulanmaz. Hükmün uygulanamadığı parsellerde su deposu saçak ucundan 3.50m’lik alanda tasarlanmayacaktır. )
14. Konut ve karma kullanımlı konut yapılarında çatı yapılması zorunludur.
15. Bu meclis karar tarihinden önce çatı piyesli yapı ruhsatı alınmış yapılarda,  tadilat yapı ruhsatı talep edilmesi halinde ruhsat aldığı tarihteki çatı meclis kararına göre işlem tesis edilecektir.
16. Özel tasarım yapılarda estetik komisyonuna uygun görüş alınması şartı ile farklı tasarım sunulabilir.

İmar komisyonu raporu doğrultusunda 03.11.2015 tarih ve 137 sayılı Belediye Meclis kararı ile belirlenen; 01.01.2016 tarihinden sonra uygulanacak çatı kuralları başlığı ve alt hükümlerinin revize edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

82- Gündemin 8.maddesinde İmar komisyonuna havale olunan, İlçemiz Muhtelif Mahallelerinde Ordu Büyükşehir Belediye meclisinin 12.05.2023 tarih ve 2023/165 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği kapsamında hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Meclisinin 06.06.2023 tarih ve 71 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz Muhtelif Mahallelerinde Ordu Büyükşehir Belediye meclisinin 12.05.2023 tarih ve 2023/165 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği kapsamında hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifidir.

Uygulama imar planı değişikliği ile Gölevi, Atatürk, Burunucu, Ortayılmazlar, Çamurlu, Hamidiye, Kaledere, Çınarlık, Saraçlı, Yunus Emre, Liseler, Çatalpınar, Bayramca, Gürecülü, Fevzi Çakmak, Cevizdere, Yüceler, Keş, Eskikızılcakese Mahallelerinde Nazım imar planı kararları doğrultusunda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. Talebin İmar Komisyonunca yeniden değerlendirilmek üzere ertelenmesi teklifi Meclis Üyelerinin oylarına sunuldu. İşaret ile yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

83- Gündemin 9.maddesinde Hamidiye Mahallesi Çakmakçı Sokak No:4 sayılı 188 ada 23 parsel üzerinde bulunan ve mülkiyeti Ünye Ticaret ve Sanayi Odasına ait olan yerin Belediye Meclisince belirlenen “İçkili Alan Krokisine” ilave yapılması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; İlçemiz Hamidiye Mahallesi Çakmakçı Sokak No:4 sayılı 188 ada 23 parsel üzerinde bulunan ve mülkiyeti Ünye Ticaret ve Sanayi Odasına ait olan yerin Belediye Meclisince belirlenen “İçkili Alan Krokisine” ilave yapılması talebinde bulunulmuştur. 2005/2907 Sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 29. ve 30. maddelerine istinaden bahse konulu yerin Belediye Meclisince belirlenen “İçkili Yerler Krokisine” ilave yapılıp yapılmaması talebinin İçkili Yerler Belirleme Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

Deniz BENLİ                         Arif Safa SARI                           Sema KURT       

Meclis I. Başkan V.                Meclis Divan Kâtibi                 Meclis Divan Kâtibi                 

Karar tarihi                             :04/07/2023

Karar Numaraları                    :75,76,77,78,79,80,81,82,83,