ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 06.01.2026 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞAN
TOPLANTI KARARLARI
| MECLİS BAŞKANI | : Hüseyin TAVLI | |
| TARİH | : 06.01.2026 | |
| SAAT | : 14.00 | |
| GELEN ÜYELER | GELMEYEN ÜYELER | |
| Abdulkadir DEMİR | Mehmet ARSLAN | Dr.Yaşar YÜRÜK (İ) |
| Ali ARSLAN | Mehmet TÜREDİ | Nuri PELİT (İ) |
| Adnan SOBİ | Mustafa FİDAN | Ethem Rasim UYSAL |
| Ahmet ŞAHİN | Mustafa ŞENER | |
| Deniz BENLİ | Mustafa Kemal OKUYAN | |
| Dursun ODABAŞI | Merve Nur TOKAÇ | |
| Ercan YILDIRIM | Neşe AKGÜL TİYALOĞLU | |
| Feyzi GÜLER | Orhan GÜREL | |
| Hasan ÇARKACI | Servet ZEREN | |
| Hasan GÜMÜŞ | Şengül AĞCA | |
| Hüseyin ALTUN | Yeliz ÜRER ARAZ | |
| Hüseyin KALKAN | Yılmaz ŞENTEPE | |
| İsa TÜRK | Yılmaz TURAN | |
| İbrahim VEYİSOĞLU | ||
| Kadir ÖKSÜZ |
Gündem dışı konuları görüşmek üzere Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 11.md. Hükümleri dikkate alınarak;
Meclis Üyelerinden; Dr.Yaşar YÜRÜK, Nuri PELİT’inmazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.
Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığındangündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.
1- Gündemin 1.maddesinde Belediyemiz Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 79 sayılı kararıyla tarife komisyonuna havale edilen, Belediyemiz İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne bağlı hizmet noktalarında uygulanacak olan 2026 Yılı Ücret Tarifesinin Tarife Komisyon Kararının görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediyemiz İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne bağlı hizmet noktalarında uygulanacak olan 2026 Yılı Ücret Tarifesinin Tarife Komisyonun belirlediği şekliyle kararının onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
2- Gündemin 2.maddesinde Belediye Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 75 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz, Cevizdere Mahallesi, 439 parsel (yeni 109 ada 14 parsel) ve 440 parsel (yeni 109 ada 15 parsel) numaralı taşınmazların bulunduğu alana ilişkin imar planı değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 75 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, Ordu İdare Mahkemesi’nin 2025/294 E.-2025/1314 K. sayılı 24/10/2025 tarihli kararı gereği; Davacı Habibe Özkaya’nın, İlçemiz, Cevizdere Mahallesi, 439 parsel (yeni 109 ada 14 parsel) ve 440 parsel (yeni 109 ada 15 parsel) numaralı taşınmazların bulunduğu alana ilişkin imar planı değişikliği teklifine ilişkin 20.10.2022 tarih ve 16227 sayılı dilekçesinde bahse konu taşınmazların bulunduğu alanda imar planı değişikliği talebinin İmar Komisyonu Raporu da dikkate alınarak Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 31. Maddesinin 3. Fıkrası (Plan paftası, plan notları, plan raporu bulunmayan ve plan teklifi niteliğini haiz olmayan, müellif tarafından yapılmayan ve imzalanmayan planlar, idarelerin karar mercilerine sunulamaz.) doğrultusunda hazırlanmadığıgörüldüğünden reddedilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
3- Gündemin 3.maddesinde Belediye Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 76 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz, Atatürk Mahallesi, 901 ada 84 parsel numaralı taşınmazın bulunduğu alana ilişkin imar planı değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 76 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, Ordu İdare Mahkemesi’nin 2025/455 E.2025/ 1322 K. sayılı 24/10/2025 tarihli kararı gereği; İsmail TAŞKINSU’nun, İlçemiz, Atatürk Mahallesi, 901 ada 84 parsel numaralı taşınmazın bulunduğu alana ilişkin imar planı değişikliği teklifine ilişkin 10.10.2024 tarih ve 14833 sayılı dilekçesinde bahse konu taşınmazın bulunduğu alanda imar planı değişikliği talebinin İmar Komisyonu Raporu da dikkate alınarak Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 31. Maddesinin 3. Fıkrası (Plan paftası, plan notları, plan raporu bulunmayan ve plan teklifi niteliğini haiz olmayan, müellif tarafından yapılmayan ve imzalanmayan planlar, idarelerin karar mercilerine sunulamaz.) doğrultusunda hazırlanmadığıgörüldüğünden reddedilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
4- Gündemin 4.maddesinde Belediye Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 77 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz Döşemedibi Mah. 1728 ada 1 nolu parselin bulunduğu alanda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 77 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz muhtelif mahallelerinde hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği Ordu Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.05.2025 tarih ve 2025/139 sayılı kararı ile onaylanmış olup; Döşemedibi Mah. 1728 ada 1 nolu parsele yönelik itiraz neticesinde Ordu Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2025 tarihli ve 2025/232 sayılı kararıyla taşınmazın imar planı sınırları dışına çıkarılması talebi kabul edilmiştir. Bahse konu taşınmazın bulunduğu alanda itiraz sonrası onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararları doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin İmar Komisyonu raporu da dikkate alınarak 3194 sayılı yasanın 8-b maddesi gereğince onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde; Meclis Üyelerinden Servet ZEREN, Şengül AĞCA, Adnan SOBİ, Ali ARSLAN ve Yılmaz ŞENTEPE’nin red oylarına karşılık teklif aynen oy çokluğuyla kabul edildi.
5- Gündemin 5.maddesinde Belediye Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 78 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz, Nuriye Mahallesi 911 ada 6 parsel, 5288 ada 3 parsel ve 5301 ada 4 parselin bulunduğu alanda hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu.Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Meclisinin 02.12.2025 tarih ve 78 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz, Nuriye Mahallesi 911 ada 6 parsel, 5288 ada 3 parsel ve 5301 ada 4 parselin bulunduğu alanda Ordu Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.05.2025 tarih ve 2025/139 sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği onaylanmış olup; bahse konu taşınmazların bulunduğu alanda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararları doğrultusunda hazırlanan İlçemiz, Nuriye Mahallesi, 911 ada 6 parselin 2175 m²’lik kısmı Eğitim Alanı, geri kalan alanın yaklaşık 3270 m²’lik kısmıTİCK alanı ve yaklaşık 960 m²’lik kısmı park alanı olarakdüzenlenmiş ve kaldırılan eğitim alanlarına karşılık etki alan mesafesi içerisinde ve fazlasıyla 5288 ada 3 parsel ile 5301 ada 4 parselin tamamı Belediye Hizmet alanı iken Eğitim Alanı olarak düzenlendiği 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin İmar komisyonu raporu da dikkate alınarak 3194 sayılı yasanın 8-b maddesi gereğince onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
6- Gündemin 6.maddesinde En az 3, en çok 5 kişiden oluşacak olan Denetim Komisyon Üyelerinin gizli oylama usulü ile seçilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu.Yapılan gizli oylama sonucunda; Mustafa FİDAN 29 oy, Mustafa Kemal OKUYAN 29 oy, ve Şengül AĞCA 29 oy alarak Denetim Komisyonu Üyeliğine seçilmişlerdir.
7- Gündemin 7.maddesinde İlçemiz Çamurlu Mahallesi 221 Ada 1 nolu parsel deki Devlet Sahil Yolu No:32 adresinde bulunan taşınmazı; işyerleri olarak kiraya verilebilmesi için 5393 Sayılı Kanunun 18.maddesinin (e) bendi uyarınca 3 yıldan fazla kiraya verilip verilmemesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu.Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. Maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ibaresi bulunmaktadır.
İlçemiz Çamurlu Mahallesi 221 Ada 1 nolu parsel deki Devlet Sahil Yolu No:32 adresinde bulunan taşınmazı; işyerleri olarak kiraya verilebilmesi için 5393 Sayılı Kanunun 18.maddesinin (e) bendi uyarınca 10 yıla kadar kiraya verilmesi için Belediye Encümenine yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
8- Gündemin 8.maddesinde Ünye Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü 04.12.2025 tarih ve 7103056 sayılı yazı ile mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait Ordu İli, Ünye İlçesi, Fatih Mahallesi 4252 Ada 9 nolu Parseldeki (996,18 m²) taşınmaz üzerine camii yapmak istemektedir. Bu bağlamda bahse konu taşınmazın camii yapılmak üzere Maliye Hazinesine devrinin yapılıp, Diyanet İşleri Başkanlığı adına tahsisinin yapılıp yapılmaması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve yetkilerine ilişkin 18.maddenin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ve 75. maddenin (d) bendinde “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz” denilmektedir.
Yukarıda belirtilen mevzuat gereğince Ünye Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü 04.12.2025 tarih ve 7103056 sayılı yazı ile mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait Ordu İli, Ünye İlçesi, Fatih Mahallesi 4252 Ada 9 nolu Parseldeki (996,18 m²) taşınmaz üzerine camii yapmak istemektedir.
Bu bağlamda bahse konu taşınmazın camii yapılmak üzere Maliye Hazinesine bedelsiz devrinin yapılması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
9- Gündemin 9.maddesinde 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediyenin görev ve sorumlulukları başlıklı 14/b maddesi ve 6360 sayılı kanunun 17. maddesi gereğince sporu teşvik etmek amacıyla amatör spor kulüplerine ‘genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeler için tahakkuk eden miktarın binde oniki oranı tutarında’ ödenek tahsis edilmesi talebiBaşkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediyenin görev ve sorumlulukları başlıklı 14/b maddesi ve 6360 sayılı kanunun 17. maddesi gereğince sporu teşvik etmek amacıyla amatör spor kulüplerine ‘genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeler için tahakkuk eden miktarın binde oniki oranı tutarında’ ödenek tahsis edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
10- Gündemin 10.maddesinde Zabıta Müdürlüğü uhdesinde zabıta memuru olarak görev yapan memur personellerin 2026 yılı zabıta maktu mesai ücretlerinin belirlenmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Zabıta Müdürlüğü uhdesinde zabıta memuru olarak görev yapan memur personellerin 2026 yılızabıta maktu mesai ücretlerinin brüt 4.045TL. olarakbelirlenmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
11- Gündemin 11.maddesinde 12.09.2025 tarih ve 33015 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” ve hükümleri doğrultusunda I Sayılı Cetvelde ihdası istenen kadroların 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18/l maddesi gereği düzenlenmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 12.09.2025 tarih ve 33015 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” ve hükümleri doğrultusunda I Sayılı Cetvelde ihdası istenen kadroların 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18/l maddesi gereği düzenlenmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
12- Gündemin 12.maddesinde 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri kendi meclislerinin kararı ile taşıt edinirler” hükmü uyarınca, belediyemize 2 adet çöp kamyonu(üstyapılı) alımı yapılabilmesi için gerekli meclis kararının alınması talebiBaşkanın talimatı üzerine okundu.Yapılan müzakere sonucunda; Belediyemizin temizlik hizmetlerini daha etkin ve hızlı bir şekilde gerçekleştirebilmesi amacıyla, mevcut araç filosuna ek olarak 2 adet çöp kamyonu(üstyapılı) alımına ihtiyaç duyulmaktadır. Artan nüfus, genişleyen hizmet alanları ve yoğun günlük atık toplama faaliyetleri dikkate alındığında, çöp kamyonları temizlik hizmetlerinin kesintisiz yürütülmesinde kritik öneme sahiptir.
Günlük çöp toplama, atık taşıma ve rutin temizlik çalışmalarında kullanılmak üzere alımı planlanan çöp kamyonları, mevcut iş yükünü azaltacak ve hizmetlerin daha verimli bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Belediyemizin artan hizmet taleplerine cevap verebilmek ve temizlik faaliyetlerini aksatmadan sürdürebilmek amacıyla, söz konusu araçların temini operasyonel açıdan gerekli hale gelmiştir.
2 adet çöp kamyonu(üstyapılı) alımı, araç envanterimizin güçlendirilmesi ve sahadaki operasyonel etkinliğin artırılması amacıyla planlanmaktadır. Bu sayede yoğun çöp toplama güzergâhlarında hizmetlerin aksamaması sağlanacak, mevsimsel dönemlerde artan temizlik ihtiyacı daha hızlı ve etkili bir şekilde karşılanacaktır.
237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri kendi meclislerinin kararı ile taşıt edinirler” hükmü uyarınca, belediyemize 2 adet çöp kamyonu(üstyapılı) alımı yapılabilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
13- Gündemin 13.maddesinde Yağmur suyu hatlarının temizliğinin düzenli bir şekilde yapılabilmesi için Kombine Kanal (Yağmur Suyu Hattı) Temizleme Aracı’ nın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının nakdi yardımı ya da kurumumuzun kendi bütçesi ile satın alınabilmesi hususunda, Ünye Belediye Başkanı’ na yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Sürdürülebilir kalkınma ilkeleri çerçevesinde; kaynaklarımızı korumak, atıklarımızı kontrol altına almak, çevre kirliliğini önlemek, çevrenin korunmasını ve temizlenmesini sağlamak gelecek nesillere yaşanılabilir bir dünya bırakmak amacıyla çevre konusunda titizlik ve özveri ile en iyi şekilde sorumluluklar yerine getirilmeye çalışılmaktadır. Yağmur suyu hatları; kum veya çamur birikintileri, ağaç kökleri ve yapraklar gibi farklı türdeki atıklarla daralıp tıkanmaktadır.
Günümüzde daha da önem kazanan çevre temizliği ve kamu sağlığı için bu hatların düzenli temizliği kritik konulardan biri olmuştur. Kurumumuzda; yağmur suyu hatlarının temizlenmesi amacıyla Kombine Kanal (Yağmur Suyu Hattı) Temizleme Aracına ihtiyaç duyulmaktadır. Araçların yetersizolması sebebiyle zaman zaman yağmur suyu hatlarının temizlenememesi sonucunda istenmeyen çevre problemleri yaşanmaktadır. Kent temizliğinin özveri ve titizlikle yapılabilmesi ve yağmur suyu hatlarının temizliğinin sağlanabilmesi için Kombine Kanal (Yağmur Suyu Hattı) Temizleme Aracı alınması ihtiyacı oluşmuştur.
Bu itibarla, yağmur suyu hatlarının temizliğinin düzenli bir şekilde yapılabilmesi için Kombine Kanal (Yağmur Suyu Hattı) Temizleme Aracının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının nakdi yardımı ya da kurumumuzun kendi bütçesi ile satın alınabilmesi hususunda, Ünye Belediye Başkanı’ na yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
14- Gündemin 14.maddesinde İlçemiz 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarında değişiklik/ilave yapılmasına ilişkin imar planı değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu.Yapılan müzakere sonucunda; İlçemiz 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarında değişiklik/ilave yapılmasına ilişkin imar planı değişikliği talebinin İmar Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
15- Gündemin 15.maddesinde Ordu İli, Ünye İlçesi, Nuriye Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait, imar planında Resmî Kurum alanında kalan 911 ada 38 nolu parsel ile Ordu İli, Ünye İlçesi, Liseler Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait, Ünye Adliye Hizmet Binası olarak kullanılan 1105 ada 15 nolu parsel üzerindeki taşınmazların, her birinin ayrı ayrı bedel tespitlerinin yaptırılması suretiyle, Ünye Belediyesine ait taşınmaz ile Maliye Hazinesine ait taşınmazın takasının yapılıp yapılmaması, yapılması halinde Adalet Bakanlığı ile Ünye Belediye Başkanlığı arasında protokol yapılması ve yapılacak protokol için Ünye Belediye Başkanı Sayın Hüseyin TAVLI ’ya yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediye Meclisinin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinin (e) bendinde; “ Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” ibaresi yer almaktadır.
Aynı Kanunun, Diğer kuruluşlarla ilişkiler başlıklı 75 inci maddesinin (d) bendinde ise; “ Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz. …” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede; Ordu İli, Ünye İlçesi, Nuriye Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait, imar planında Resmî Kurum alanında kalan, E:2,50 – Yençok: 6 kat yapılaşma koşullarına sahip 911 ada 38 nolu parsel (8.604,43 m²) ile Ordu İli, Ünye İlçesi, Liseler Mahallesinde bulunan, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait, imar planında Resmî Kurum olarak tahsisli, Yençok: 5 kat yapılaşma koşullarına sahip ve fiilen Ünye Adliye Hizmet Binası olarak kullanılan 1105 ada 15 nolu parsel (2.000,12 m²) üzerindeki taşınmazların, her birinin ayrı ayrı bedel tespitlerinin yaptırılması suretiyle, Ünye Belediyesine ait taşınmaz ile Maliye Hazinesine ait taşınmazın takasının yapılması,
Söz konusu takas işleminin yapılması sonucunda Ünye Belediye Başkanlığı lehine bir bedel farkı oluşması hâlinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun “Tahsili Emval Kanununa Göre Başlamış Takipler”başlıklı Geçici 8 inci maddesi uyarınca, belediye ve bağlı kuruluşları ile belediye şirketlerine ait geçmiş ve gelecek dönemlere ilişkin tüm vergi borçlarından mahsup edilmek suretiyle borç karşılığı takas işleminin yapılması,
Ayrıca söz konusu takas işlemlerine müteakiben; Nuriye Mahallesi 911 ada 38 nolu parsel üzerinde yapılacak yeni Adliye Binasının inşaat süresi tamamlanıncaya kadar, Liseler Mahallesi 1105 ada 15 nolu parselde bulunan mevcut adliye binasının hizmetine devam etmesini teminen, Adalet Bakanlığı ile Ünye Belediye Başkanlığı arasında protokol yapılması ve yapılacak protokol için Ünye Belediye Başkanı Sayın Hüseyin TAVLI ’ya yetki verilmesi,teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
16- Gündemin 16.maddesinde Belediye Başkanı, Belediye Başkan Yardımcıları, Belediye Meclis Üyeleri, Belediye Şirketi Genel Müdürü ile görevlendirilecek olan Birim Müdürlerinin 2026 yılı içerisinde yurt dışına görevli-izinli olarak gidebilmeleri için Hizmet Pasaportu çıkarılması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Başkanı, Belediye Başkan Yardımcıları, Belediye Meclis Üyeleri, Belediye Şirketi Genel Müdürü ile görevlendirilecek olan Birim Müdürlerinin 2026 yılı içerisinde yurt dışına görevli-izinli olarak gidebilmeleri için Hizmet Pasaportu çıkarılması teklifi Meclis üyelerinin onaylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif meclis üyelerince oy birliğiyle kabul edildi.
17- Gündemin 17.maddesinde Sınırlı Sorumlu ÜNKA Kadın Girişimi Üretim ve İşletme Kooperatifi ile Ünye Belediyesi arasında işbirliğine dayalı, hazırlanan protokole ait iş ve işlemlerin yürütülmesi için Ünye Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Sınırlı Sorumlu ÜNKA Kadın Girişimi Üretim ve İşletme Kooperatifi ile Ünye Belediyesi arasında işbirliğine dayalı, hazırlanan protokole ait iş ve işlemlerin yürütülmesi için Ünye Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
18- Gündemin 18.maddesinde Ünye Belediye Başkanlığı, Ünye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü(Ünye Mürüvvet Halk Eğitim Merkezi)Ünye ÜNKA Kadın Kooperatifi arasında hayat boyu öğrenme anlayışını güçlendirmek, kadınların mesleki, sosyal ve ekonomik hayata katılımlarını arttırmak, yerel üretimi desteklemek, gerçekleştirilecek projeler amacıyla işbirliğine dayalı, hazırlanan protokole ait iş ve işlemlerin yürütülebilmesi için Ünye Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ünye Belediye Başkanlığı, Ünye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü(Ünye Mürüvvet Halk Eğitim Merkezi)Ünye ÜNKA Kadın Kooperatifi arasında hayat boyu öğrenme anlayışını güçlendirmek, kadınların mesleki, sosyal ve ekonomik hayata katılımlarını arttırmak, yerel üretimi desteklemek, gerçekleştirilecek projeler amacıyla işbirliğine dayalı, hazırlanan protokole ait iş ve işlemlerin yürütülebilmesi için Ünye Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya yetki verilmesiteklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.
19- Gündemin 18.maddesinde Belediyemizin cari harcamaları, kredi kapamaları, ihbar ve kıdem tazminatı ödemeleri, araç alımları ile iş makinesi alımları ve bunlara bağlı diğer ekipmanların alımı, mal ve malzeme alımları, hizmet alımları, beton alımları, parke alımları, koruge boru alımları, parke yol yapım işi ve V kanalı yapım işlerinde kullanılmak üzere İller Bankası A.Ş.’den, özel veya kamu bankalarından 150.000.000,00 (YüzElliMilyon) TL.kredi alınması ve krediye konu işle ilgili her türlü işlemi yapmaya Belediye Başkanı’nın yetkili kılınması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediyemizin cari harcamaları, kredi kapamaları, ihbar ve kıdem tazminatı ödemeleri, araç
alımları ile iş makinesi alımları ve bunlara bağlı diğer ekipmanların alımı, mal ve malzeme alımları, hizmet alımları, beton alımları, parke alımları, koruge boru alımları, parke yol yapım işi ve V kanalı yapım işlerinde kullanılmak üzere İller Bankası A.Ş.’den, özel veya kamu bankalarından 150.000.000,00 (YüzElliMilyon) TL nakit, ihbar ve kıdem tazminatı, araç/taşıt veya mal alımı/hizmet alımı/yapım işleri proje kredileri kullanılmasına, krediden kaynaklanacak anapara, faiz, denetim giderleri, komisyon, vergi, resim, harç, ücret vs. ödemeye, krediye ilişkin sözleşme evrakı imzalamaya, vadesini belirlemeye, kullanılacak kredinin faiz oranını ve diğer her türlü masraf ve komisyonunu kararlaştırmaya, kullanılacak kredinin teminatını teşkil etmek üzere, özel ve kamu bankaları lehine İller Bankası A.Ş. tarafından teminat almaya, düzenlenmiş teminat mektubunu vermeye ve teminat olarak Belediyemizin her türlü hak alacak ve gelirlerini temlik etmeye, İller Bankası A.Ş.’de kullanılacak kredilerde, İller Bankası A.Ş.’ce teminat olarak alınacak, Belediyemiz gelirlerinden ve İller Bankası A.Ş. ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca dağıtılan yasal paylarımızın mevzuattan kaynaklanan herhangi bir kesinti oranına bağlı kalmaksızın tamamından (%40’ın dışında ve %100’üne kadar) karşılanmasına, kredi teminatına konu gelirlerden krediye ilişkin ödemelerin karşılanamaması halinde, bu krediyle elde edilen tesis, inşaat ve her nevi gayrimenkul ile araç, gereç ve malzemenin, İller Bankası A.Ş.’ce talep edildiği takdirde aynı şartlarda ve talep tarihinde İller Bankası A.Ş. adına ipotek veya rehin edilmesine, İller Bankası A.Ş.’ce Belediyemize kullandırılacak krediye ilişkin olarak her türlü sözleşmeyi ve evrakı imzalamaya ve kredi ile ilgili devam eden işlemleri yürütmeye, Belediyemiz mülkiyetindeki her türlü gayrimenkulü İller Bankası A.Ş.’ye ipotek vermeye, Belediyemizin her türlü gelir, hak ve alacaklarını İller Bankası A.Ş.’ye terhin ve temlik etmeye, Belediyemize ait her türlü ticari işletmeyi İller Bankası A.Ş.’ye rehin vermeye, alınacak kredinin teminatı için özel veya kamu bankalarına ipotek, araç ve makine rehini, temlik ve teminat mektubu vermeye, İller Bankası A.Ş.’nin mevcut mevzuatı ve bunda meydana gelebilecek her türlü değişiklik çerçevesinde, 5393 Sayılı Belediye Kanun’un 68. maddesinde yer alan koşulların yerine getirilmesi kaydıyla krediye konu işle ilgili her türlü işlemi yapmaya Belediye Başkanı’nın yetkili kılınması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde; Meclis Üyelerinden Servet ZEREN, Şengül AĞCA, Adnan SOBİ, Ali ARSLAN ve Yılmaz ŞENTEPE’ninred oylarına karşılık teklif aynen oy çokluğuyla kabul edildi.
TUTANAK
Belediye meclisinin 02.12.2025 tarihinde yapmış olduğu toplantı kararlarının meclis üyelerine dağıtıldığına dair iş bu tutanak imza altına alındı.06.01.2026
