ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 04.11.2025 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞAN TOPLANTI KARARLARI

Gündem dışı konuları görüşmek üzere Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 11.md. Hükümleri dikkate alınarak;

Meclis Üyelerinden; Dr.Yaşar YÜRÜK, Hüseyin ALTUN, Mustafa Kemal OKUYAN, Mehmet ARSLAN, Deniz BENLİ’nin  mazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.

Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığından gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.

69- Gündemin 1.maddesinde Belediye Meclisinin 07.10.2025 tarih ve 63 sayılı kararı ile İmar Komisyonuna havale edilen Ünye Belediye Meclisinin 01.07.2025 tarih ve 40 sayılı kararı, Ordu Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2025 ve 2025/223 sayılı kararı ile onaylan ve 22/08/2025-22/09/2025 tarihleri arasında 30 gün süreyle Askıya çıkarılan, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine yapılan 2 (iki) itirazın görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; “Belediye Meclisinin 07.10.2025 tarih ve 63 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz Muhtelif Mahallelerinde Ünye Belediye Meclisinin 01.07.2025 tarih ve 40 sayılı kararı, Ordu Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2025 ve 2025/223 sayılı kararı ile onaylanmış olan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine yönelik askı-ilan süresi içerisinde yapılan 2 (iki) adet itirazın değerlendirilmesi teklifidir.

             Liseler Mahallesi 1575 ada 45 parselin bulunduğu alanda plan değişikliği ile belirlenen imar yolunun kaldırılması şeklindeki itirazın; Bahse konu taşınmazın bulunduğu alanda 2018 yılı Revizyon İmar Planı öncesi imar planı kararları dikkate alınarak ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26.maddesinin 6.fıkrasının ç bendi gereğince çıkmaz yol oluşturulamayacağından uygun olmadığına,

            Kaledere Mahallesi 5370 ada 4 parselin bulunduğu alanda plan değişikliği ile 8 kat yapılaşma hakkının 4 kata düşürülmesine yönelik itirazın; değişiklik ile Blok nizam 8 kat yapılaşma koşulu Bitişik nizam 4 kat olarak değişiklik yapılmış ve bu durum genel imar hakları açısından hak kaybı oluşturmamakla birlikte, ayrıca değişiklik ile parsellerin imar uygulamasına gerek kalmaksızın imar durumu alabilmeleri de sağlandığından uygun olmadığına, Komisyonumuz oy birliği ile karar vermiştir.” Şeklindeki İmar Komisyonu  Raporunun onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

70- Gündemin 2.maddesinde Belediye Meclisinin 07.10.2025 tarih ve 64 sayılı kararı il İmar Komisyonuna havale edilen İlçemiz Sahilköy Mahallesi 1813 ada 19 parsel numaralı taşınmazın bulunduğu alanda 2018 yılı onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına yapılan itiraz/plan değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; “Belediye Meclisinin 07.10.2025 tarih ve 64 sayılı kararı ile imar komisyonuna havale olunan, İlçemiz Sahilköy Mahallesi 1813 ada 19 parselin bulunduğu alanda onaylı imar planına yapılan itiraz talebidir.

Bahse konu taşınmazın bulunduğu alanda mevcut imar planı Ünye Belediye Meclisinin 06.02.2018 tarih ve 31 sayılı kararı ve Ordu Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.03.2018 tarih ve 2018/069 sayılı kararı ile onaylanmış ve askı-ilan süreçleri sonucunda plan kesinleşmiş ve bu alanda herhangi bir plan değişikliği vb. bulunmamaktadır. Bu sebeple kesinleşmiş imar planının bulunduğu alanda talebin Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği doğrultusunda hazırlanmadığı görülmektedir.

Komisyonumuz söz konusu talebin uygun olmadığına oy birliği ile karar vermiştir.”  Şeklindeki İmar Komisyonu  Raporunun onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

71- Gündemin 3.maddesinde ECO KUŞCULU Sürdürülebilir Tarım ve Eko Turizm yoluyla İklime Dirençli Kırsal Kalkınma Projesi” kapsamında proje başvurusu ve uygulanması süreçlerinde gerekli işbirliği, koordinasyon ve yükümlülüklerin üstlenilmesine, her türlü belge, protokol ve sözleşmenin imzalanması konusunda Ünye Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; ECO KUŞCULU Sürdürülebilir Tarım ve Eko Turizm yoluyla İklime Dirençli Kırsal Kalkınma Projesi” kapsamında proje başvurusu ve uygulanması süreçlerinde gerekli işbirliği, koordinasyon ve yükümlülüklerin üstlenilmesine, her türlü belge, protokol ve sözleşmenin imzalanması konusunda Ünye Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

72- Gündemin 4.maddesinde Mülkiyeti Belediyemize ait İlçemiz Liseler Mahallesi 1589 ada 167 nolu taşınmaz üzerinde Stadyum Caddesi No:19/A adresinde bulunan işyerini Türkiye Beyazay Derneği adına 5393 Sayılı Kanunun 18. maddesinin (e) bendi ve 75.maddesinin ( c ) bendi uyarınca Derneklerle ortak hizmet projesi gerçekleştirilmesi için Belediye Başkanına yetki verilmesi talebi talebi Mülkiyeti Belediyemize ait İlçemiz Liseler Mahallesi 1589 ada 167 nolu taşınmaz üzerinde Stadyum Caddesi No:19/A adresinde bulunan işyerini Türkiye Beyazay Derneği adına 5393 Sayılı Kanunun 18. maddesinin (e) bendi ve 75.maddesinin ( c ) bendi uyarınca Derneklerle ortak hizmet projesi gerçekleştirilmesi için Belediye Başkanına yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve yetkilerine ilişkin 18. maddenin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ve 75.maddenin (c) bendinde “Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan demekler, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7.6.2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin alınması gerekir.” denilmektedir.

Mülkiyeti Belediyemize ait İlçemiz Liseler Mahallesi 1589 ada 167 nolu parsel üzerinde Stadyum Caddesi No:19/A adresinde bulunan işyerini Türkiye Beyazay Derneği adına Temsilcisi Cihan ÇAKIR 27.10.2025 tarih ve 18919 Sayılı dilekçe ile tahsisini talep etmektedir.

İlçemiz Liseler Mahallesi 1589 ada 167 nolu taşınmaz üzerinde Stadyum Caddesi No:19/A adresinde bulunan işyerini Türkiye Beyazay Derneği adına 5393 Sayılı Kanunun 18. maddesinin (e) bendi ve 75.maddesinin ( c ) bendi uyarınca Derneklerle ortak hizmet projesi gerçekleştirilmesi için Encümene yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

73- Gündemin 5.maddesinde Ünye Belediye Başkanlığı mülkiyetinde ve zilliyetinde bulunan tapuya kayıtlı ve tapuya kayıtsız olan 26 adet  taşınmazın 3 yıldan fazla kiraya verilmesi için; 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (e) bendine istinaden ve 34. maddesinin (g) bendi gereği Encümene yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinin (h) bendinde “Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek.” hükmü yer almaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanununun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde “Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: … e) Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” hükmü yer almaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanununun “Encümenin görev ve yetkileri” başlıklı 34 üncü maddesinde “Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır: … g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. …” hükmü yer almaktadır.

2886 sayılı Devlet İhale Kanununun “Kiralarda Sözleşme Süresi” başlıklı 64 üncü maddesinde “Kiraya verilecek taşınır ve taşınmaz malların kira süresi, on yıldan çok olamaz. Turistik tesis kurulacak yerlerin ve turistik tesislerin (Ek ibare: 20/2/2001 -4628/17 md.) ve enerji üretimi tesisleri ile iletim ve dağıtım tesis ve şebekelerinin ihtiyacı olan arazilerin (Ek ibare: 18/4/2001 – 4646/13 md.) ve doğal gaz iletim, dağıtım ve depolama tesis ve şebekelerinin ihtiyacı olan arazilerin on yıldan fazla süre ile kiraya verilmesi mümkündür. Üç yıldan fazla süre ile kiraya verme işlerinde, önceden Maliye Bakanlığından izin alınması şarttır. Katma bütçeli idarelerde bu izin, idarelerin bağlı bulundukları bakanlıktan alınır. Özel İdare ve belediyeler için kendi özel kanunları uygulanır. Üç yıldan fazla süre ile kiraya verme işlerinde, kira bedeli her yıl şartname ve sözleşmesindeki esaslara göre yeniden tespit edilir.” hükmü yer almaktadır.

Bu bağlamda, aşağıdaki tabloda bulunan Ünye Belediye Başkanlığı mülkiyetinde ve zilliyetinde bulunan tapuya kayıtlı ve tapuya kayıtsız olan taşınmazların 5 yıla kadar kiraya verilmesi için; 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (e) bendine istinaden ve 34. maddesinin (g) bendi gereği Encümene yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

TUTANAK

Belediye meclisinin 21.10.2025 tarihinde yapmış olduğu toplantı kararlarının meclis üyelerine dağıtıldığına dair iş bu tutanak imza altına alındı.04.11.2025