ÜNYE BELEDİYE MECLİSİ EKİM 2025 TOPLANTI KARARLARI

A-
A+

ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 07.10.2025 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞAN TOPLANTI KARARLARI

   
MECLİS BAŞKANI: Hüseyin TAVLI 
TARİH: 07.10.2025 
SAAT: 14.00 
   
GELEN ÜYELER GELMEYEN ÜYELER
Abdulkadir DEMİRMehmet TÜREDİErcan YILDIRIM (İ),
Ali ARSLANMerve Nur TOKAÇ Dr.Yaşar YÜRÜK (İ),
Adnan SOBİMustafa FİDAN 
Ahmet ŞAHİNMustafa ŞENER 
Deniz BENLİMustafa Kemal OKUYAN 
Dursun ODABAŞINeşe AKGÜL TİYALOĞLU 
Ethem Rasim UYSALNuri PELİT  
Feyzi GÜLEROrhan GÜREL 
Hasan ÇARKACIServet ZEREN 
Hasan GÜMÜŞŞengül AĞCA 
Hüseyin KALKANYeliz ÜRER ARAZ 
Hüseyin ALTUNYılmaz ŞENTEPE 
İsa TÜRKYılmaz TURAN 
İbrahim VEYİSOĞLU  
Kadir ÖKSÜZ  
Mehmet ARSLAN  

Gündem dışı konuları görüşmek üzere Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 11.md. Hükümleri dikkate alınarak;

Meclis Üyelerinden; Ercan YILDIRIM, Dr.Yaşar YÜRÜK’ün mazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.

Belediyemiz 17.08.2020-27.06.2025 tarihleri arasını kapsayan Teftiş Denetim Raporu meclisin bilgisine sunuldu.

            Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığından gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.

            52- Gündemin 1.maddesinde Plan ve Bütçe komisyonuna havale edilen Belediyemizce 29 Ekim Cumhuriyet Bayramında Cumhuriyet Koşusu rahvan at yarışlarında dereceye girecek olanlara ödül miktarının belirlenmesi talebinin Plan ve Bütçe komisyonu kararının görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; “Belediye Meclisinin 02/09/2025 tarih ve 51 sayılı toplantısında incelenmek üzere komisyonumuza havale edilen ve 29 Ekim 2025 Cumhuriyet Bayramı için Cumhuriyet Kupası Rahvan At Yarışlarında dereceye giren yarışçılara verilecek ödül miktarı komisyonumuzca incelenmiş olup; uygulanacak ödül miktarı aşağıda belirtildiği şekilde komisyonumuzca oy birliği ile karar verilmiştir. Cumhuriyet Kupası Rahvan At Yarışları Ödül Miktarı:200.000,00TL’dir.” Şeklindeki Plan ve Bütçe Komisyonu kararının onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            53- Gündemin 2.maddesinde Mülkiyeti Ünye Belediyesi Tüzel Kişiliğine ait Ordu İli, Ünye İlçesi, Gölevi Mahallesi 2871 Ada 1 nolu Parsel (7880,00 m²) ile bedel tespitindeki tutar, belediye ve bağlı kuruluşları ile belediye şirketlerine ait geçmiş ve gelecek tüm vergi borçlarından mahsup edilmek üzere söz konusu taşınmazın bedele karşılık gelen kısmı kadarının Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına Huzur Evi yapılmak şartı ile Maliye Hazinesine devri talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ibaresi bulunmaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanununun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı başlıklı 75. maddesinin (d) bendi ve bedel farkı çıkması durumunda 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun Tahsili Emval Kanununa Göre Başlamış Takipler başlıklı Geçici 8. maddesinde “31/12/2028 tarihine kadar uygulanmak üzere,

özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar dahil 8.6.1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tâbi iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşları ile bunların müesseseleri, bağlı ortaklıkları ve iştirakleri, 18.6.1999 tarihli ve 4389 sayılı Kanuna tâbi faaliyeti devam eden kamu bankaları, büyükşehir belediyeleri, belediyeler, il özel idareleri ve bunlara ait tüzel kişilerin veya bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların, Devlete ait olan ve bu Kanun kapsamına giren borçlarına karşılık, mülkiyeti bu idarelere ait ve üzerinde herhangi bir takyidat bulunmayan taşınmazlarından merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerince ihtiyaç duyulanlar ile 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında değerlendirilecek olanlar, 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre oluşturulacak komisyon tarafından takdir edilecek değeri üzerinden, borçlu kurumun da uygun görüşü alınarak bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin Maliye Bakanlığınca satın alınabilir. Bu idarelerin satın alınan taşınmazlarının tapu işlemlerine esas olan ve yukarıda belirtilen şekilde tespit edilen değerine eşit tutarda Devlete ait olan ve bu Kanun kapsamına giren borçları terkin edilir. Bu madde hükmü, yukarıda sayılan kuruluşlar dışında kalan, borcunu ödemede çok zor duruma düştüğü inceleme raporu ile tespit edilen ve vergi dairelerine bu Kanun kapsamına giren borcu bulunan diğer mükelleflerin (tüzel kişiliği bulunanların ortaklarına ait olanlar dahil) taşınmazları için de uygulanabilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığınca belirlenir.” ibaresi bulunmaktadır.

Bu bağlamda, ilgili kanunun 8. Maddesine istinaden mülkiyeti Ünye Belediyesi Tüzel Kişiliğine ait Ordu İli, Ünye İlçesi, Gölevi Mahallesi 2871 Ada 1 nolu Parsel (7880,00 m²) ile bedel tespitindeki tutar, belediye ve bağlı kuruluşları ile belediye şirketlerine ait geçmiş ve gelecek tüm vergi borçlarından mahsup edilmek üzere söz konusu taşınmazın bedele karşılık gelen kısmı kadarının 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18. maddesinin (e) bendi, 75. maddesinin (d) bendi ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun Geçici 8. Maddesi gereğince  Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına Huzur Evi yapılmak şartı ile Maliye Hazinesine devri teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

54- Gündemin 3.maddesinde Ordu İli Ünye İlçesi Atatürk Mahallesinde bulunan Belediyemizin hissedar olduğu 5304 Ada 10 (8799,24 m²) nolu Parsel ile çok hisseli olan 5304 Ada 9 (2428,81 m²) nolu Parselin 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18.maddesinin (e) bendi uyarınca Ünye Belediyesi adına satın alınması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. Maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ibaresi bulunmaktadır.

Ordu İli Ünye İlçesi Atatürk Mahallesinde bulunan Belediyemizin hissedar olduğu 5304 Ada 10 (8799,24 m²) nolu Parsel ile çok hisseli olan 5304 Ada 9 (2428,81 m²) nolu Parselin 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18.maddesinin (e) bendi uyarınca Ünye Belediyesi adına satın alınması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

55- Gündemin 4.maddesinde Mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığı Tüzel Kişiliğine ait İmar Planında SAĞLIK TESİSİ alanı olarak belirlenmiş Ordu İli Ünye İlçesi Atatürk Mahallesi 5748 Ada 1 nolu Parsel (492.41 m²) Ordu İl Sağlık Müdürlüğünün 12.09.2024 tarih ve 253757757 sayılı yazısına istinaden Sağlık Tesisi yapılması amacıyla 5393 Sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkilerine ilişkin 18.maddesinin (e) bendi ve 75. Maddesinin (d) bendine göre Maliye Hazinesine bedelsiz devrinin yapılıp yapılmaması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. Maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ibaresi bulunmaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanununun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı başlıklı 75 maddesinin (d) bendinde; “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz” denilmektedir.

Bu bağlamda Mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığı Tüzel Kişiliğine ait İmar Planında SAĞLIK TESİSİ alanı olarak belirlenmiş Ordu İli Ünye İlçesi Atatürk Mahallesi 5748 Ada 1 nolu Parsel (492.41m²) Ordu İl Sağlık Müdürlüğünün 12.09.2024 tarih ve 253757757 sayılı yazısına istinaden Sağlık Tesisi yapılması amacıyla 5393 Sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkilerine ilişkin 18.maddesinin (e) bendi ve 75. Maddesinin (d) bendine göre Maliye Hazinesine bedelsiz devrinin yapılması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

56- Gündemin 5.maddesinde İlçemiz Çamurlu Mahallesinde bulunan mülkiyeti Maliye Hazinesine ait 197 Ada 30,31,32,33,34,35,36,37,38 ve 51 nolu parsellerin islah imar uygulaması sonucu oluşan parsellerin 2981/3290 sayılı kanun kapsamında başvuruda bulunan hak sahibi kişilere tapuları verilmek üzere anılan Kanunun 10/c maddesine göre Ünye Belediyesine devri yapılan gayrimenkullerin parsel başı 12.500,00₺ (onikibinbeşyüz TL) masraf bedelle ilgililerine tapu devrinin yapılması ile ilgili Belediye Meclisinin 07.02.2023 tarih ve 19 sayılı kararı alınmıştır.

Söz konusu bedelin Tüketici Fiyat Endeksine göre güncellenmek suretiyle 50.000,00₺’den (ellibin TL) ilgililerine tapu devrinin yapılıp yapılmaması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; İlçemiz Çamurlu Mahallesinde bulunan mülkiyeti Maliye Hazinesine ait 197 Ada 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 ve 51 nolu parsellerin islah imar uygulaması sonucu oluşan parsellerin 2981/3290 sayılı kanun kapsamında başvuruda bulunan hak sahibi kişilere tapuları verilmek üzere anılan Kanunun 10/c maddesine göre Ünye Belediyesine devri yapılan gayrimenkullerin parsel başı 12.500,00₺ (onikibinbeşyüz TL) masraf bedelle ilgililerine tapu devrinin yapılması ile ilgili Belediye Meclisinin 07.02.2023 tarih ve 19 sayılı kararı alınmıştır.

            Söz konusu bedelin Tüketici Fiyat Endeksine göre güncellenmek suretiyle 50.000,00₺’den (ellibin TL) ilgililerine tapu devrinin yapılması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            57- Gündemin 6.maddesinde Mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığı Tüzel Kişiliğine ait 19 taşınmazın hissedarı olduğu 7 taşınmazın ayrı ayrı satışının yapılması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda;

5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ibaresi bulunmaktadır.

Mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığı Tüzel Kişiliğine ait Ordu İli Ünye İlçesi, 

Sıra NoMahalleAda/Parsel
1Bayramca Mahallesi2097 Ada 22 nolu Parsel(170,40 ²)
2Bayramca Mahallesi2097 Ada 23 nolu Parsel(161,85 m²)
3Çamurlu Mahallesi5428 Ada 4 nolu Parsel(369,79 m²)
4Çınarlık Mahallesi1601 Ada 31 nolu Parsel(212,80 m²)
5Çatalpınar Mahallesi1340 Ada 11 nolu Parsel(3269,73 m²)
6Eskikızılcakese Mahallesi2976 Ada 3 nolu Parsel(5018,41 m²)
7Eskikızılcakese Mahallesi2977 Ada 2 nolu Parsel(3067,81 m²)
8Eskikızılcakese Mahallesi2977 Ada 3 nolu Parsel(2003,48 m²)
9Eskikızılcakese Mahallesi2982 Ada 3 nolu Parsel(1478,87 m²)
10Eskikızılcakese Mahallesi2982 Ada 4 nolu Parsel(1193,85 m²)
11Gürecülü Mahallesi5282 Ada 1 nolu Parsel(854,67 m²)
12Kaledere Mahallesi5336 Ada 1 nolu Parselde42 nolu Bağımsız Bölüm
13Liseler Mahallesi572 Ada 46 nolu Parsel(151,26 m²)
14Saraçlı Mahallesi2955 Ada 6 nolu Parsel(274,88 m²)
15Saraçlı Mahallesi893 Ada 6 nolu Parsel(165,37 m²)

Taşınmazların 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18.maddesinin (e) bendine göre ayrı ayrı satışı için Belediye Encümenine yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde; Meclis Üyelerinden Servet ZEREN, Adnan SOBİ, Şengül AĞCA, Yılmaz ŞENTEPE ve Ali ARSLAN’ın red oylarına karşılık teklif aynen oy çokluğu ile kabul edildi.

58- Gündemin 7.maddesinde İlçemiz Ortayılmazlar Mahallesi 262 Ada 2 ve 3 nolu parseller deki Devlet Sahil Yolu No:34A adresinde bulunan taşınmazı; işyerleri olarak kiraya verilebilmesi için 5393 Sayılı Kanunun 18.maddesinin (e) bendi uyarınca 3 yıldan fazla kiraya verilip verilmemesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. Maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ibaresi bulunmaktadır.

İlçemiz Ortayılmazlar Mahallesi 262 Ada 2 ve 3 nolu parseller deki Devlet Sahil Yolu No:34A adresinde bulunan taşınmazı; işyerleri olarak kiraya verilebilmesi için 5393 Sayılı Kanunun 18.maddesinin (e) bendi uyarınca 3 yıldan fazla kiraya verilmesi için Belediye Encümenine yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

59- Gündemin 8. maddesinde Ünye Belediye Başkanlığına ait artık, hisseli ve şüyulu taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetlerinde ihtiyaç duyulması halinde tahsisinin kaldırılması için 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. Maddesinin (e) bendine göre Ünye Belediye Encümenine yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Mülkiyeti Ünye Belediye Başkanlığına ait artık, hisseli ve şüyulu taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetlerinde ihtiyaç duyulması halinde tahsisinin kaldırılması hususunda;

3194 Sayılı İmar Kanunu 17. Maddesinde; Belediye veya valilik, kendi malı olan veya imar planlarının tatbiki sonucu kamulaştırmadan artan parçalarla, istikameti değiştirilen veya kapanan yol ve meydanlarda hasıl olan sahalardan müstakil inşaata elverişli olmayan parçaları, bitişiğindeki arsa veya bina sahibine bedel takdiri suretiyle satmak……Ayrıca belediye veya valilikler ile şüyulu olan müstakil inşaat yapmaya müsait bulunan imar parsellerinde, belediye veya valilikler, hisselerini parselin diğer hissedarlarına bedel takdiri suretiyle satmaya, ilgililer satın almaktan imtina ederse, şüyuun izalesi suretiyle sattırmaya yetkilidir.”denilmektedir.

5393 Sayılı Belediye Kanununun “Meclis Görev ve Yetkileri” başlıklı 18. Maddesinin (e) bendine göre; ‘Taşınmaz alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına.” Belediye Meclisinin yetkilidir.

Bu bağlamda; Ünye Belediye Başkanlığı adına kayıtlı olan İmar Kanunu ve Yönetmeliği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve İmar Planları Plansız Alanlar Yönetmeliğine göre müsktakil inşaata elverişli olmayan parçaları bitişiğindeki arsa veya bina sahibine ayrıca şüyulu olan müstakil inşaat yapmaya müsait bulunan imar parsellerindeki hisselerin parselin diğer hissedarlarına satılması, 3194 sayılı İmar Kanununun 17. maddesine göre zorunlu olduğundan; Ünye Belediye Başkanlığına ait artık, hisseli ve şüyulu taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetlerinde ihtiyaç duyulması halinde tahsisinin kaldırılması için 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. Maddesinin (e) bendine göre Ünye Belediye Encümenine yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde; Meclis Üyelerinden Servet ZEREN, Adnan SOBİ, Şengül AĞCA, Yılmaz ŞENTEPE ve Ali ARSLAN’ın red oylarına karşılık teklif aynen oy çokluğu ile kabul edildi.

60- Gündemin 9.maddesinde Piraziz Belediye Başkanlığının 08.09.2025 tarihli ve 7035 sayılı yazısına istinaden; 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (p) bendi gereğince, Piraziz Belediyesi ile ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek üzere ortak proje oluşturmak amacıyla Kardeş Şehir ilişkisi kurulması için Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Meclis Görev ve Yetkileri başlıklı 18. Maddesinin  (p) bendinde; ”Yurt içindeki ve Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahalli idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına kardeş kent ilişkileri kurulmasına ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleşmesine bu çerçevede arasa bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek” hükmü ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’nün 2005/36 sayılı genelgesinin ”Yurtdışı ilişkilerini düzenleyen kısmında “Yurt içindeki belediyeler arasında kardeş kent ilişkisi ilgili belediyelerin karşılıklı meclis kararları ile kurulabilecektir.” hükümleri yer almaktadır.

Bu bağlamda, Piraziz Belediye Başkanlığının 08.09.2025 tarihli ve E-50354347-000-7035 sayılı yazısına istinaden; 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (p) bendi gereğince, Piraziz Belediyesi ile ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek üzere ortak proje oluşturmak amacıyla Kardeş Şehir ilişkisi kurulması için Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya yetki verilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

61- Gündemin 10.maddesinde Ünye Belediyesi 2026 yılı gelir ve gider bütçesinin Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin 29. Maddesi gereğince belediye meclisinde görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ünye Belediyesi 2026 yılı bütçesi belediye encümeninin 08.09.2025 tarih ve 676 sayılı toplantısında görüşülerek belediye meclisine havale edilmiştir.

Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin 29. Maddesi gereğince 2026 yılı bütçesinin Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            62- Gündemin 11.maddesinde Ünye belediyesi 2026 yılı Performans Programının Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programı Yönetmeliğinin 7/5. maddesi gereğince belediye meclisince görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ünye Belediyesi 2026 Yılı Performans Programı Belediye Encümeninin 08.09.2025 tarih ve 677 sayılı toplantısında görüşülerek belediye meclisine havale edilmiştir.

Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programı Yönetmeliği’nin 7/5. maddesi gereğince Ünye belediyesi 2026 Yılı Performans Programının Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            63- Gündemin 12.maddesinde Ünye Belediye Meclisinin 01.07.2025 tarih ve 40 sayılı kararı, Ordu Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2025 ve 2025/223 sayılı kararı ile onaylan ve 22/08/2025-22/09/2025 tarihleri arasında 30 gün süreyle Askıya çıkarılan, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine yapılan 2 (iki) itirazın görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ünye Belediye Meclisinin 01.07.2025 tarih ve 40 sayılı kararı, Ordu Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2025 ve 2025/223 sayılı kararı ile onaylan ve 22/08/2025-22/09/2025 tarihleri arasında 30 gün süreyle Askıya çıkarılan, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine yapılan 2 (iki) itirazın görüşülmesi talebinin İmar komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            64- Gündemin 13.maddesinde İlçemiz Sahilköy Mahallesi 1813 ada 19 parsel numaralı taşınmazın bulunduğu alanda 2018 yılı onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına yapılan itiraz/plan değişikliği talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; İlçemiz Sahilköy Mahallesi 1813 ada 19 parsel numaralı taşınmazın bulunduğu alanda 2018 yılı onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına yapılan itiraz/plan değişikliği talebinin İmar Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

65- Gündemin 14.maddesinde “Belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” ve hükümleri doğrultusunda ihdas edilmek ve değiştirilmek istenen kadronun 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18/l maddesi gereği ihdas edilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 12.09.2025 tarih ve 33015 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” ve hükümleri doğrultusunda ihdas edilmek ve değiştirilmek istenen kadronun, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18/l maddesi gereği ihdas edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

            66- Gündemin 15.maddesinde 2026 Yılı Ücret Tarifesinin Mecliste görüşülerek karara bağlanması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 2026 Yılı Ücret Tarifesinin Mecliste görüşülerek karara bağlanması talebinin Tarife Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

TUTANAK

Belediye meclisinin 02.09.2025 tarihinde yapmış olduğu toplantı kararlarının meclis üyelerine dağıtıldığına dair iş bu tutanak imza altına alındı.07.10.2025

Gizliliğe genel bakış

İşbu Gizlilik Politikası’nın amacı, başta www.unye.bel.tr olmak üzere Ünye Belediyesi’ nin (“Kurum” olarak da anılacaktır) hizmet verdiği tüm WEB siteleri ve mobil uygulamalarda, üye olarak kaydolan kişiler ve kullanıcılar tarafından Site’de yer alan Platform’dan faydalanılması aşamasında Kurumumuz ile paylaşılan bilgi ve verilerin kullanımına ilişkin koşul ve şartları tespit etmektir. Gizlilik Politikası, Kullanıcı ile akdedilen Kullanıcı Sözleşmesi’nin eki ve ayrılmaz bir parçası niteliğindedir.

Kullanıcı Tarafından Paylaşılan Bilgi ve Veriler ile Toplanma Yöntemleri
unye.bel.tr adresinde yer alan uygulama araçları kullanılırken ya da diğer herhangi bir şekilde bizimle ilişki tesis eden diğer gerçek kişilerin kişisel kullanıcı bilgileri doğrudan kullanıcı tarafından ve otomatik olarak toplanmaktadır.

Ünye Belediyesi tarafından, ilgili mevzuat ve işbu Gizlilik Politikasında yer alan esaslar doğrultusunda, veri sahibi ile Kurumumuz arasındaki ilişki türü ve niteliğine göre aşağıda belirtilen türde veriler işlenebilmektedir:

›› Ad, soyad, meslek, unvan, çalışılan kurum/kuruluş bilgisi, eğitim geçmişi, çalışma geçmişi, cinsiyet, vatandaşlık durumu, vergi numarası, sicil numarası, vergi mükellefiyeti durumu ve varsa veli, vasi ve vekile ilişkin bilgiler gibi veri sahibini tanımaya yönelik veriler,

››Kimlik, pasaport, sürücü belgesi gibi kimlik tespitine yönelik belgelerde yer alan doğum tarihi, doğum yeri, kimlik numarası, gibi veriler,

›› Ev, iş yeri veya geçici ikamet yerine ait adres, telefon, elektronik posta ve faks numarası gibi iletişim bilgileri

››Veri sahibinin sosyal medya hesaplarıyla Ünye Belediyesi İnternet adresine bağlanılması durumunda veri sahibinin o kanallar aracılığıyla paylaşılmasına onay verdiği bilgiler,

››Veri sahibi ile gerçekleştirilen telefon görüşmeleri, elektronik posta yazışmaları gibi iletişim kayıtları ile diğer sesli ve görüntülü veriler,

›› İnternet protokol (IP) adresi, cihaz kimliği, benzersiz tanımlayıcı (uniqueidentifier) bilgisi, cihaz türü, reklam kimliği, benzersiz aygıt simgesi, İnternet sayfası görüntülemelerine ilişkin istatistikler, gelen ve giden trafik bilgileri, yönlendirme URL’si, İnternet log bilgisi, konum bilgisi, ziyaret edilen siteler ve İnternet sitelerimiz, platformlarımız, İnternet ağımız ile reklam ve elektronik posta içeriklerimiz aracılığı ile gerçekleştirilen işlem ve eylemlere dair bilgiler.

Kişisel verilerin Kullanılma Amaçları

Ünye Belediyesi, mevzuatın izin verdiği durumlarda ve ölçüde kişisel verileri aşağıda belirten amaçlarla işleyebilir ve bu amaçların gerektirdiği süre boyunca muhafaza edilebilir.

›› Yasal ve idari yükümlülüklerin yerine getirilmesi ve yürürlükteki mevzuattan doğan hakların kullanılabilmesi,
›› Kamu güvenliğine ilişkin hususlarda talep halinde ve mevzuat gereği kamu görevlilerine bilgi verilmesi,
›› Web sitesi/mobil uygulamalar üzerinden yurttaşların kimlik bilgilerinin teyit edilmesi ve iletişim için gerekli adres ve diğer gerekli bilgilerin kaydedilmesi,
›› Elektronik (İnternet/mobil vs.) veya kâğıt ortamında işleme dayanak olacak tüm kayıt ve belgeleri düzenlenmesi,
›› Ünye Belediyesi’nin faaliyet ve hizmetleri ile ilgili şikâyet ve önerilerini değerlendirilmesi,
›› Ünye Belediyesi bünyesindeki birimlerde veya birimler arasında koordinasyon, iş birliği ve verimliliğin sağlanması ve geliştirilmesi,
›› Ünye Belediyesi tarafından kullanılan İnternet sitesi ve diğer elektronik sistemlerin ve fiziki ortamların güvenliğinin sağlanması,
›› Mevzuatta meydana gelen değişikliklerin bildirilmesi veya veri sahibini ilgilendiren diğer bildirimlerin yapılması,
›› İlgili mevzuatlara aykırılıkların soruşturulması, tespiti, önlenmesi ve ilgili idari veya adli makamlara bildirilmesi,
›› Mevcut ve ileride çıkabilecek hukuki uyuşmazlıkların çözümlenmesi,
›› Talep ve soruların cevaplanması,
›› Ünye Belediyesi insan kaynakları politikaları çerçevesinde çalışan ihtiyacının temin edilmesi ve işe alım süreçlerinin yürütülmesi, geliştirilmesi ve iyileştirilmesi,
›› İş başvurularının uygunluğunun değerlendirilmesi, sonuçlandırılması ve iş başvurusunda bulunan adaylar ile iletişime geçilmesi,
›› Bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için veri işlemenin zorunlu olması,
›› Veri sahibinin temel hak ve özgürlüklerine zarar vermemek kaydıyla, Ünye Belediye’ si meşru menfaatlerinin korunması.
Yetkili Hizmet Sağlayıcılar

Belediyemiz İnternet siteleri, platform ve uygulamaları ile hizmetlerinin yürütülmesi ve tanıtımı için yetkilendirdiğimiz bazı hizmet sağlayıcılardan(link) yardım alabiliriz. Bu hizmet sağlayıcılar da kullanıcıların bilgisayarına/cihazına çerezler ve benzeri teknolojiler (üçüncü kişi çerezleri) yerleştirebilecek ve kullanıcı cihazını tespit etmeye yönelik IP adresi, benzersiz tanımlayıcı (uniqueidentifier) ve cihaz tanımlayıcı gibi bilgileri toplayabilecektir. Söz konusu linkler, üçüncü kişilere ait gizlilik politikalarına tabi olup, üçüncü kişiler ve üçüncü kişilere ait sitelerin belediyemizden bağımsız olduğu ve belediyemizin üçüncü kişilerin gizlilik uygulamalarından sorumlu olmadığını bildirmek isteriz. Link verilen İnternet sitelerinin ziyaret edilmesi durumunda, bu sitelere ait gizlilik politikalarının okunmasını tavsiye etmekteyiz.

Kişisel Verilerin yurt içi/yurt dışında 3. Kişiler ile Paylaşımı ve Saklanma Süresi
KVK Kanunu’nun 4’üncü maddesinde sayılan genel ilkelere ve 8 ve 9’uncu maddelerinde öngörülen şartlara uymak ve gerekli güvenlik önlemlerini almak kaydıyla, işbu Gizlilik Politikasının “Kişisel Verilerin İşlenme Amaçları” başlığı altında gösterilen amaçlar ile kişisel verileriniz,

›› Faaliyetlerimizi yürütebilmek amacıyla işbirliği yaptığımız program ortağı kurum ve kuruluşlarla,
›› Yetkili idari ve adli bir kurum tarafından ilgili mevzuat doğrultusunda usulüne göre yürütülen bir araştırma veya soruşturmanın yürütümü amacıyla kullanıcılarla ilgili bilgi talep edilmesi durumunda Kullanıcıların hakları veya güvenliklerini korumak için bilgi vermenin gerekli olması durumunda,
››Sistemle ilgili teknik sorunların tanımlanması ve çözülmesi için, gereken hallerde kullanıcıların IP adresini tespit ederek kullanmak durumunda kalabilir. Hukuken daha uzun bir sürenin gerekli kılındığı veya daha uzun bir süreye izin verildiği durumlar hariç olmak üzere, Belediyemiz kişisel verileri yalnızca işbu Gizlilik Politikasında belirtilen amaçların gerçekleştirilmesi için gerekli olan süre zarfında elinde bulundurur. Saklama süresi sona eren kişisel veriler, Belediyemiz tarafından KVK Kanunu çerçevesinde silinir, yok edilir veya anonim hale getirilir.
Hukuken daha uzun bir sürenin gerekli kılındığı veya daha uzun bir süreye izin verildiği durumlar hariç olmak üzere, Belediyemiz kişisel verileri yalnızca işbu Gizlilik Politikasında belirtilen amaçların gerçekleştirilmesi için gerekli olan süre zarfında elinde bulundurur. Saklama süresi sona eren kişisel veriler, Belediyemiz tarafından KVK Kanunu çerçevesinde silinir, yok edilir veya anonim hale getirilir.

Çerez Kullanımı
Ünye Belediyesi, yukarıda anılan kişisel verilerden bazılarını teknik bir Çerez-Cookie (teknik iletişim dosyası) kullanarak elde edebilir. Bahsi geçen teknik iletişim dosyaları, ana bellekte saklanmak üzere bir internet sitesinin kullanıcının tarayıcısına (browser) gönderdiği küçük metin dosyalarıdır. Teknik iletişim dosyası bir internet sitesi hakkında durum ve tercihleri saklayarak İnternet’in kullanımını kolaylaştırır. Teknik iletişim dosyası, internet sitesini kaç kişinin kullandığını, bir kişinin internet sitesini hangi amaçla, kaç kez ziyaret ettiğini ve ne kadar kaldıkları hakkında istatistiksel bilgileri elde etmeye ve kullanıcılar için özel tasarlanmış kullanıcı sayfalarından dinamik olarak reklam ve içerik üretilmesine yardımcı olur. Teknik iletişim dosyası, ana bellekte veya e-postanızdan veri veya başkaca herhangi bir kişisel veri almak için tasarlanmamıştır. Tarayıcıların pek çoğu başta teknik iletişim dosyasını kabul eder biçimde tasarlanmıştır ancak kullanıcılar dilerse teknik iletişim dosyasının gelmemesi veya teknik iletişim dosyasının gönderildiğinde ikaz verilmesini sağlayacak biçimde ayarları değiştirebilirler. Çerez Politikası

Çoçukların Hakları
www.unye.bel.tr internet sitesi üzerinden sunulan uygulama hizmetinin hedef kitlesinde 18 yaşın altındaki kullanıcılar yer almamaktadır. Kurum, tabi olduğu yasaların zorunlu tuttuğu haller dışında çocuklardan ya da çocuklar hakkında internet siteleri üzerinden bilerek kişisel bilgiler istemez ya da toplamaz. Kullanıcı tarafından çocuğun kişisel bilgiler vermiş olunması durumunda, söz konusu bilgilerin kayıtlardan silinmesini İlgili Kişi Başvuru Formunu doldurarak kurumdan talep edebilirsiniz.

Kişisel Verilerinizin Korunması, Güvenliği ve Denetimi

Kurum ile ilgili yasal mevzuat kapsamında, kişisel verilerin hukuka uygun olarak işlenmesini ve verilere hukuka aykırı olarak erişilmesini önlemek ve kişisel verilerin muhafazasını sağlamak amacıyla veri sorumlusu olarak uygun güvenlik düzeyini temin etmeye yönelik gerekli teknik ve idari tedbirleri almaktadır. Bu kapsamda Belediyemiz iş süreçleri ve faaliyetlerinin kişisel verilerin korunması amacıyla hazırlanan belediye içi politika ve kurallara uygun yürütülmesi sağlanmaktadır. Kişisel verilerin korunması mevzuatı ve bu doğrultuda hazırlanan belediye içi politika ve kurallar konusunda çalışanlarda farkındalık yaratılmasına yönelik çalışmalar yürütülmekte ve çalışanlardan ve belediyemiz adına veri işleyen kişi ve kurumlardan verilerin gizliliği ve korunması için gerekli beyan ve taahhütler alınmakta, bu beyan ve taahhütlere aykırılık belirli yaptırımlara bağlanmaktadır. Kişisel verilere yetkisiz kişilerin erişimi önlemek üzere gerekli bilgi güvenliği tedbirleri uygulanmakta ve alınan tedbirlerin yeterliliği belirli periyotlarda kontrole tabi tutularak mevcut veri güvenliği sisteminin sürekli olarak geliştirilmesi amaçlanmaktadır.

Kişi Hakları

Kişisel verisi işlenen gerçek kişilerin KVKK’nın 11. maddesi uyarıca sahip olduğu haklar aşağıdaki gibidir;
›› Kişisel veri işlenip işlenmediğini öğrenme,
›› Kişisel verileri işlenmişse buna ilişkin bilgi talep etme,
›› Kişisel verilerin işlenme amacını ve bunların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını öğrenme,
››Yurt içinde veya yurt dışında kişisel verilerin aktarıldığı üçüncü kişileri bilme,
›› Kişisel verilerin eksik veya yanlış işlenmiş olması hâlinde bunların düzeltilmesini isteme ve bu kapsamda yapılan işlemin kişisel verilerin aktarıldığı üçüncü kişilere bildirilmesini isteme,
›› KVKK ve ilgili diğer kanun hükümlerine uygun olarak işlenmiş olmasına rağmen, işlenmesini gerektiren sebeplerin ortadan kalkması hâlinde kişisel verilerin silinmesini veya yok edilmesini isteme ve bu kapsamda yapılan işlemin kişisel verilerin aktarıldığı üçüncü kişilere bildirilmesini isteme,
›› İşlenen verilerin münhasıran otomatik sistemler vasıtasıyla analiz edilmesi suretiyle kişinin kendisi aleyhine bir sonucun ortaya çıkmasına itiraz etme,
›› Kişisel verilerin kanuna aykırı olarak işlenmesi sebebiyle zarara uğraması hâlinde zararın giderilmesini talep etme.
Yukarıda sıralanan haklarınıza yönelik başvurularınızı, www.unye.bel.tr internet adresinde yer alan İlgili Başvuru Formu’nu kullanarak iletebilirsiniz. Kurum, talebin niteliğine göre talebi en kısa sürede ve en geç otuz (30) gün içinde ücretsiz olarak sonuçlandıracaktır. Ancak, işlemin ayrıca bir maliyeti gerektirmesi hâlinde, tarafımızca Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından belirlenen tarifedeki ücret alınacaktır.
Ünye Belediyesi işbu Gizlilik Politikası hükümlerini dilediği zaman www.unye.bel.tr sitesinde yayımlamak suretiyle değiştirebilir. Kurumun değişiklik yaptığı Gizlilik Politikası hükümleri kural olarak, www.unye.bel.tr İnternet sitesine yüklenmek suretiyle yapılacak ve bu tarih itibariyle geçerlilik kazanacak olmakla birlikte, Kurumumuz değişiklikleri, uygun gördüğü diğer şekillerde de bildirilebilecektir.

İletişim Ve Kişisel Verilere İlişkin İzin

İşbu Gizlilik/Kişisel Verilerin Korunması Politikası ve İletişim İzni’ni kabul etmekle, Ünye Belediyesi ile paylaşılmasına rıza göstermiş olduğunuz kişisel verilerinizin, işbu Gizlilik Politikasında bildirilen amaçlar (çeşitli avantajların sağlanıp sunulabilmesi ve kişiye özel tanıtım, promosyon, reklam, hizmet, anket ve benzer amaçlı her türlü elektronik iletişimin telefon, kısa mesaj (SMS), e-posta ve benzeri yollarla yapılması ve diğer iletişim mesajlarının gönderilmesi vs.) ile; toplanmasına, saklanmasına, işlenmesine, kullanılmasına ve Ünye Belediyesi ve yukarıda detayları bildirilen üçüncü kişilere aktarımına izin vermiş bulunmakta ve Kullanım Sözleşmesi ni kabul etmiş olmaktasınız.